Bán hơn 280 biệt thự trên giấy gây rủi ro cho khách hàng ở dự án Mũi Né

Minh Long
•
Thứ Tư, 03/12/2025

Công ty Cổ phần Đầu tư và Dịch vụ thương mại Lâm Viên bán hết 281 biệt thự thu 543 tỷ đồng tại dự án Khu nghỉ dưỡng Mũi Né khi chưa đủ điều kiện, theo kết luận thanh tra tỉnh Lâm Đồng ngày đầu tháng 12/2025.

Dự án Sentosa Villa. (Ảnh: baolamdong.vn)

Thanh tra tỉnh Lâm Đồng vừa công bố kết luận thanh tra chuyên đề đối với hai dự án khu nghỉ dưỡng tại phường Mũi Né, TP. Phan Thiết (nay thuộc tỉnh Lâm Đồng).

Dự án Khu nghỉ dưỡng Mũi Né do Công ty Cổ phần Đầu tư và Dịch vụ thương mại Lâm Viên làm chủ đầu tư có tổng diện tích hơn 149.000 m², tổng vốn đầu tư hơn 576 tỷ đồng, định hướng phát triển khu du lịch sinh thái kết hợp nghỉ dưỡng, thời gian thực hiện đến tháng 2/2057. Đến nay, chủ đầu tư đã đầu tư khoảng 375 tỷ đồng vào dự án.

Sở Tài nguyên và Môi trường Bình Thuận (nay là Sở Nông nghiệp và Môi trường) tham mưu cho UBND tỉnh ban hành Quyết định 523 ngày 13/2/2018, cho phép chuyển mục đích sử dụng 149.494 m² đất trồng cây lâu năm sang đất phi nông nghiệp bao gồm đất ở đô thị, đất khu vui chơi giải trí, đất giao thông.

Việc này trái với kế hoạch sử dụng đất năm 2017 của TP. Phan Thiết cũ, vi phạm Điều 52 Luật Đất đai 2013.

Khu vực này theo quy hoạch giai đoạn 2021-2030 và tầm nhìn đến 2050 là đất thương mại dịch vụ. Chủ đầu tư sau đó điều chỉnh toàn bộ diện tích về đất thương mại dịch vụ và cam kết không khiếu nại. Trách nhiệm thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường Bình Thuận cũ, ông Hồ Lâm nguyên Giám đốc Sở và các cá nhân tham mưu liên quan.

Về xây dựng, đồ án quy hoạch và bản đồ kèm Quyết định 872 năm 2016 không thống nhất. Công ty Cổ phần Đầu tư và Dịch vụ thương mại Lâm Viên san nền toàn bộ dự án, làm đường nội bộ, hệ thống cấp điện nước, phòng cháy chữa cháy, chiếu sáng, xây hồ bơi, nhà sinh hoạt cộng đồng, nhà điều hành tạm, nhà bảo vệ dù chưa có giấy phép xây dựng.

Thanh tra Sở Xây dựng xử phạt hành chính tháng 6/2019, nhưng công ty tiếp tục xây nhà sinh hoạt cộng đồng khác không phép. Sở Xây dựng Bình Thuận tham mưu UBND tỉnh cho phép xây dựng trước một số hạng mục khi chưa có giấy phép, vi phạm Khoản 1 Điều 89 và Điểm b Khoản 1 Điều 107 Luật Xây dựng 2014. Trách nhiệm chính thuộc Sở Xây dựng Bình Thuận và ông Xà Dương Thắng nguyên Giám đốc Sở cùng các bộ phận tham mưu.

Từ năm 2017 đến 20/9/2024, Công ty Cổ phần Đầu tư và Dịch vụ thương mại Lâm Viên ký 281 hợp đồng mua bán biệt thự hình thành trong tương lai, thu hơn 543 tỷ đồng từ khách hàng, bán hết toàn bộ sản phẩm dự kiến. Việc này vi phạm Điều 55 Luật Kinh doanh bất động sản 2014 và Điều 24 Luật Kinh doanh bất động sản 2023, đồng thời không cung cấp thông tin dự án cho cơ quan quản lý.

Ngày 1/7/2022, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bình Thuận có Tờ trình 2458/TTr nêu mục tiêu xây biệt thự bán cho thuê với đất ở lâu dài theo Quyết định 3787/QĐ-UBND ngày 29/12/2017 chưa đủ cơ sở pháp lý, đề nghị bỏ cụm từ đó.

Ngày 25/7/2022, UBND tỉnh Bình Thuận ban hành Quyết định 1588/QĐ-UBND chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư. Công ty gửi văn bản khiếu nại nhưng ngày 20/11/2024 rút khiếu nại, đồng thời kiến nghị gia hạn tiến độ, điều chỉnh hình thức thuê đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho khách hàng. Dự án chậm tiến độ 19 tháng. Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bình Thuận thiếu theo dõi, không yêu cầu báo cáo tiến độ.

Dự án Sentosa Villa do Công ty TNHH Đầu tư Sài Gòn làm chủ đầu tư được UBND tỉnh Bình Thuận cũ chấp thuận chủ trương đầu tư năm 2010, thay đổi lần 1 tháng 9/2013, quy mô 160.639 m², tổng vốn 260 tỷ đồng, mục tiêu xây dựng kinh doanh khu chung cư cao tầng, khách sạn 3 sao, biệt thự bán và cho thuê, công viên biển.

Đến thời điểm thanh tra ngày 30/7/2025, dự án chậm tiến độ hơn 11 năm, thuộc trường hợp thu hồi nếu chậm 24 tháng, nhưng chủ đầu tư không báo cáo giãn tiến độ bằng văn bản. Đã đầu tư khoảng 400 tỷ đồng, nộp nghĩa vụ tài chính liên quan đất đai hơn 260 tỷ đồng.

Sở Tài nguyên và Môi trường Bình Thuận cũ và Văn phòng UBND tỉnh tham mưu cho UBND tỉnh Bình Thuận cũ cho phép chuyển mục đích sử dụng 88.687 m² đất trồng cây lâu năm sang đất ở đô thị, không phù hợp kế hoạch sử dụng đất năm 2016-2017 của TP. Phan Thiết cũ. Trách nhiệm thuộc Chi cục Quản lý đất đai, Sở Tài nguyên và Môi trường Bình Thuận cũ, ông H.L. nguyên Giám đốc Sở và các phòng chuyên môn Văn phòng UBND tỉnh Bình Thuận cũ.

Công ty TNHH Đầu tư Sài Gòn xây dựng các hạng mục công trình trên đất trồng cây lâu năm khác không có giấy phép xây dựng, không thuộc trường hợp miễn phép theo Luật Xây dựng, vi phạm được nêu trong kết luận thanh tra của Bộ Tài nguyên và Môi trường năm 2018 và Sở Xây dựng Bình Thuận năm 2020, gây sạt lở cát xuống đường ven biển Mũi Né.

Công ty TNHH Đầu tư Sài Gòn chưa hoàn thành đầy đủ điều kiện đưa sản phẩm ra thị trường nhưng ký nhiều hợp đồng hợp tác góp vốn, mua bán biệt thự hình thành trong tương lai với tổng giá trị gần 230 tỷ đồng, khoảng 200 hợp đồng, phát sinh đơn thư khiếu nại kéo dài. Ngày 1/9/2025, công ty thống nhất chuyển mục đích sử dụng 88.687 m² từ đất ở đô thị sang đất thương mại dịch vụ, đề nghị hoàn trả hoặc bù trừ nghĩa vụ tài chính.

Thanh tra tỉnh Lâm Đồng kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan chuyên môn hướng dẫn chủ đầu tư dự án Khu nghỉ dưỡng Mũi Né triển khai theo đúng quy định pháp luật và tinh thần tháo gỡ khó khăn cho dự án tồn đọng. Xem xét đề xuất Ban Chỉ đạo 751 Trung ương cho phép tiếp tục đầu tư theo cơ chế đặc thù do sai phạm một phần từ cơ quan quản lý nhà nước.

Sở Xây dựng kiểm tra xử lý nghiêm hành vi ký 281 hợp đồng mua bán biệt thự hình thành trong tương lai trái luật. Các sở ngành phối hợp tham mưu xử lý số tiền sử dụng đất thừa hơn 238 tỷ đồng đã nộp do chuyển mục đích sử dụng đất sai. Tổ chức kiểm điểm xử lý kỷ luật tập thể cá nhân thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng và bộ phận tham mưu UBND tỉnh để xảy ra vi phạm. Công ty Cổ phần Đầu tư và Dịch vụ thương mại Lâm Viên chủ động làm việc với 281 khách hàng, có phương án xử lý giải quyết thỏa đáng tránh khiếu nại khiếu kiện gây mất trật tự. Sở Tài chính xử lý theo quy định đối với hành vi chậm tiến độ, không báo cáo định kỳ; tham mưu báo cáo cơ quan có thẩm quyền cho phép tiếp tục đầu tư theo đúng trình tự pháp luật.

Đối với dự án Sentosa Villa, kiến nghị đề xuất Ban Chỉ đạo 751 Trung ương xem xét chấp thuận tiếp tục đầu tư theo quy định. Nếu chấp thuận, thu hồi quyết định chuyển mục đích sử dụng đất phê duyệt sai, điều chỉnh phần đất ở sang đất thương mại dịch vụ du lịch nghỉ dưỡng; Sở Tài chính phối hợp tính toán lại số tiền chuyển mục đích sử dụng đất hơn 260 tỷ đồng để hoàn trả hoặc bù trừ.

Sở Tài chính hướng dẫn điều chỉnh mục tiêu dự án theo hướng thương mại dịch vụ du lịch nghỉ dưỡng, rà soát năng lực tài chính và tính khả thi trước khi tham mưu UBND tỉnh quyết định. Công ty TNHH Đầu tư Sài Gòn chủ động làm việc với khách hàng giải quyết thỏa đáng tranh chấp từ hợp đồng góp vốn mua bán trái phép, tránh khiếu kiện.