TP.HCM tận dụng trụ sở dôi dư thành trường học, bệnh viện

TP.HCM ưu tiên chuyển đổi các trụ sở công dôi dư sau sáp nhập thành trường học, bệnh viện, đáp ứng nhu cầu cấp bách của người dân, trong bối cảnh nhiều trụ sở bị bỏ hoang.

• 255 trụ sở dôi dư khi sáp nhập Cần Thơ với Hậu Giang, Sóc Trăng
• Công an Hà Nội giải thể 30 Công an cấp huyện, tiếp nhận trụ sở

Trụ sở công bỏ hoang giữa thiếu hụt trường học, bệnh viện

Năm 2021, TP.HCM thực hiện Nghị quyết 1111 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, thành lập TP. Thủ Đức và sáp nhập 19 phường thuộc các quận 2, 3, 4, 5, 10, Phú Nhuận thành 9 phường. Tuy nhiên, sau 4 năm, 75 trụ sở công vẫn bị bỏ hoang, gây lãng phí. Trong khi đó, TP.HCM đối mặt với tình trạng thiếu trầm trọng trường học và bệnh viện.

Quận 12, tách từ huyện Hóc Môn năm 1997, hiện có gần 800.000 người với tốc độ đô thị hóa nhanh. Ông Hồ Minh Hoàng, Chánh Văn phòng UBND quận 12, cho biết đến năm 2030, quận dự kiến có hơn 129.000 học sinh.

Để đáp ứng nhu cầu học hai buổi/ngày theo chương trình giáo dục phổ thông mới, quận cần 3.761 phòng học, trong đó phải xây mới 705 phòng ngay và bổ sung 468 phòng từ nay đến 2030. Tuy nhiên, quỹ đất hạn chế khiến quận đề xuất thu hồi các khu đất công bỏ hoang, diện tích hàng chục nghìn mét vuông, để xây trường học.

Ngoài trường học, hệ thống y tế TP.HCM cũng quá tải. Bệnh viện Chấn thương Chỉnh hình TP.HCM, xây dựng năm 1985 với 500 giường, hiện có lượng bệnh nhân nhập viện tăng gấp 680 lần và lượt khám ngoại trú tăng hơn 660 lần sau gần 40 năm.

Một dự án xây mới bệnh viện tại huyện Bình Chánh, tổng đầu tư gần 2.000 tỷ đồng theo hình thức BT, đã bị dừng sau 15 năm đình trệ.

Bệnh viện Tâm thần TP.HCM, cơ sở chính tại quận 5 chỉ có 50 giường trên diện tích 1.700m², cùng các cơ sở tại huyện Bình Chánh và quận Phú Nhuận, đều xuống cấp, ảnh hưởng chất lượng điều trị.

Chuyển đổi trụ sở dôi dư thành trường học, bệnh viện

Ngày 5/5/2025, TP.HCM công bố kế hoạch chuyển đổi các trụ sở dôi dư sau sáp nhập thành trường học, bệnh viện để đáp ứng nhu cầu người dân. Thành phố hiện có 22 đơn vị hành chính cấp huyện (16 quận, 1 thành phố, 5 huyện) và 273 đơn vị cấp xã (210 phường, 5 thị trấn, 58 xã). Trong thời gian tới, TP.HCM sẽ bỏ cấp huyện, sắp xếp lại còn 102 phường, xã.

Với 102 phường, xã, TP.HCM dự kiến cần bố trí 6.120 nhân sự, tương ứng mỗi phường, xã có 60 người. Hiện toàn thành phố có 11.573 biên chế, nên số lượng cán bộ, công chức dôi dư là 5.453 người.

Bên cạnh đó, dự kiến số lượng người hoạt động không chuyên trách cấp xã dôi dư là 5.562 người. Như vậy, tổng số người hưởng lương từ ngân sách dôi dư sau khi sáp nhập là 11.015 người.

Ông Nguyễn Văn Được, Chủ tịch UBND TP.HCM, nhấn mạnh các trụ sở dôi dư sẽ được ưu tiên làm cơ sở y tế, giáo dục cấp phường, xã, phục vụ trực tiếp người dân.

Ông Đỗ Đăng Ái, Phó Giám đốc Sở Tài chính TP.HCM, cho biết thành phố đã rà soát toàn bộ nhà, đất công. Các trụ sở không còn sử dụng sẽ được bố trí cho đơn vị mới thành lập. Nếu vẫn dôi dư, Trung tâm Phát triển quỹ đất (Sở Tài nguyên – Môi trường) sẽ tổ chức đấu giá, cho thuê, hoặc Trung tâm Quản lý nhà và Giám định xây dựng (Sở Xây dựng) quản lý, khai thác.

Tuy nhiên, theo giới chức thành phố, việc xử lý trụ sở dôi dư gặp nhiều khó khăn. Một số trụ sở có thể đấu giá nhưng vướng thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất và quy hoạch. Các cơ sở hạ tầng như trạm y tế dôi dư khó xử lý, gây lãng phí, trong khi nhiều nơi cần đầu tư mới với kinh phí lớn.

Ông Phạm Viết Thuận, Viện trưởng Viện Kinh tế Tài nguyên và Môi trường TP.HCM, đề xuất thành lập Ban chỉ đạo chuyên trách để đánh giá tiến độ xử lý trụ sở dôi dư theo tháng, quý, và phân nhóm rõ ràng nhằm giải quyết triệt để.

TS Trần Quang Thắng, Viện trưởng Viện Kinh tế và Quản lý TP.HCM, khẳng định việc chuyển đổi trụ sở công thành trường học là hợp lý, tận dụng quỹ đất công ở khu đông dân, tránh đầu tư mới khi tài sản công bị bỏ hoang. Ông nhấn mạnh đây là cách sử dụng hiệu quả tài sản xã hội, mang lại lợi ích thiết thực cho người dân.

Nhiều trụ sở bị bỏ hoang ở TP. Thủ Đức

TP. Thủ Đức thành lập ngày 1/1/2021 từ sáp nhập quận 2, 9 và Thủ Đức cũ, để lại nhiều trụ sở dôi dư, trong đó khoảng 500 tài sản công bị bỏ hoang.

Để sắp xếp nơi làm việc sau sáp nhập, TP. Thủ Đức sử dụng trụ sở UBND quận 2 cũ làm trụ sở UBND TP. Thủ Đức; trụ sở UBND quận Thủ Đức cũ cho Ủy ban MTTQ Việt Nam TP. Thủ Đức và các tổ chức chính trị – xã hội; trụ sở Quận ủy quận Thủ Đức cũ làm trụ sở Quận ủy TP. Thủ Đức. Một số trụ sở khác cũng được khai thác hiệu quả. Tuy nhiên, nhiều trụ sở vẫn bị bỏ trống, xuống cấp nghiêm trọng.

Trụ sở Kho bạc Nhà nước quận 9 cũ, tại đường Lò Lu, phường Trường Thạnh, xây dựng kiên cố với 1 trệt 3 lầu trên khu đất rộng hàng ngàn mét vuông, bị bỏ hoang từ khi sáp nhập. Hàng rào rỉ sét, tường bong tróc, khuôn viên xuống cấp.

Trụ sở Ban Dân vận, MTTQ và các đoàn thể quận Thủ Đức cũ, tại số 36 Đoàn Kết, phường Bình Thọ, cũng trong tình trạng cỏ mọc um tùm, tường rêu móc, nhiều hạng mục hư hỏng.

Trụ sở UBND quận 9 cũ, 6 tầng, tại đường song hành Võ Nguyên Giáp, bị bỏ trống 18 tháng sau sáp nhập, nay được sử dụng cho Trung tâm Xúc tiến thương mại và đầu tư TP. Thủ Đức.

Trụ sở Phòng Tài nguyên – Môi trường và Phòng Quản lý đô thị quận Thủ Đức cũ cũng bị bỏ hoang một thời gian dài, hiện là chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai TP. Thủ Đức.

Trung tâm Triển lãm quy hoạch TP.HCM tại khu đô thị Thủ Thiêm, quận 2 cũ, cao 5 tầng, diện tích gần 6.000m² (đất xây dựng gần 3.000m²), vốn đầu tư 800 tỷ đồng, khởi công năm 2014 nhưng đình trệ đến năm 2023. Công trình tái khởi công tháng 7/2023, trong khi trụ sở Kho bạc Nhà nước quận 9 và văn phòng các đoàn thể vẫn bị bỏ hoang.

Xem thêm

Việt Nam: Nhiều trụ sở cơ quan hàng tỷ, chục tỷ đồng bị bỏ hoang

Nhiều trụ sở cơ quan đầu tư hàng tỷ, chục tỷ đồng tại các tỉnh Lào Cai, Hà Tĩnh, Quảng Ngãi nhưng bị bỏ hoang.