Ngày 3/4, Tổng thống Mỹ Donald Trump đã ký một bản ghi nhớ tổng thống, chỉ đạo Bộ An ninh Nội địa (DHS) sử dụng các khoản quỹ liên quan để trả lương và quyền lợi bị chậm trễ cho tất cả nhân viên do việc đóng cửa bộ gây ra bởi Đảng Dân chủ.

Ngày 23/3/2026, tại sân bay quốc tế Southwest Florida ở Fort Myers (bang Florida), lực lượng thực thi của Cơ quan Thực thi Di trú và Hải quan Mỹ (ICE) hỗ trợ công việc tại sân bay trong bối cảnh thiếu hụt nhân sự TSA do chính phủ đóng cửa một phần. (Ảnh: Jacob Burg/ Epoch Times)

Bản ghi nhớ có tiêu đề “Giải phóng Bộ An ninh Nội địa khỏi việc đóng cửa do Đảng Dân chủ gây ra” được gửi tới Bộ trưởng DHS và Giám đốc Văn phòng Quản lý và Ngân sách (OMB). Ghi nhớ nêu rõ, kể từ khi Đảng Dân chủ đóng cửa DHS, gần 7 tuần đã trôi qua, với mục đích ngăn cản nam nữ nhân viên dũng cảm làm việc tại Cơ quan Thi hành Di trú và Hải quan (ICE) và Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới (CBP) thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh biên giới và thực thi luật di trú.

Văn bản cho biết, hơn 35.000 nhân viên, bao gồm nhân viên dân sự của Lực lượng Tuần duyên, nhân viên Cơ quan Quản lý Tình trạng Khẩn cấp Liên bang (FEMA) hỗ trợ chuẩn bị ứng phó thiên tai, cũng như chuyên gia an ninh mạng của Cơ quan An ninh Mạng và Cơ sở Hạ tầng (CISA), đã gần 2 tháng không nhận được lương do hành động của các nghị sĩ Đảng Dân chủ. Kết quả là hàng ngàn nhân viên DHS đang thực hiện nhiệm vụ an ninh công cộng quan trọng phải sống chật vật để nuôi gia đình. Việc đối xử tàn nhẫn này đối với nhân viên DHS phải chấm dứt để đảm bảo Mỹ không dễ bị đe dọa an ninh và duy trì trạng thái sẵn sàng ứng phó khẩn cấp.

Tổng thống Trump trong ghi nhớ nhấn mạnh, với tư cách là Tổng thống Hoa Kỳ, ông xác định tình trạng này là cấp bách đe dọa an ninh quốc gia. Do đó, ông chỉ đạo Bộ trưởng DHS phối hợp với Giám đốc OMB sử dụng các khoản quỹ có liên quan và hợp lý với chức năng của DHS để đảm bảo mỗi nhân viên DHS nhận được lương và quyền lợi mà họ đáng ra phải được trả nếu không có việc đóng cửa do Đảng Dân chủ, phù hợp với luật hiện hành, bao gồm 31 U.S.C.1301(a).

Ghi nhớ cũng yêu cầu, một khi nguồn ngân sách thông thường của DHS được khôi phục, cần nỗ lực tối đa trong phạm vi pháp luật để điều chỉnh các tài khoản quỹ liên quan, nhằm đảm bảo hoạt động và chương trình của DHS tiếp tục theo kế hoạch chi tiêu trước khi đóng cửa.

Văn bản nhấn mạnh, không điều khoản nào được hiểu là làm tổn hại hay ảnh hưởng quyền lực pháp lý của các cơ quan hành chính, giám đốc hoặc DHS, hay chức năng của Giám đốc OMB trong ngân sách, hành chính hoặc đề xuất lập pháp. Việc thực hiện ghi nhớ này phải tuân thủ pháp luật hiện hành và phụ thuộc vào khả năng cấp phát ngân sách. Ghi nhớ không tạo ra bất kỳ quyền hoặc lợi ích pháp lý nào để buộc Mỹ, các cơ quan, nhân viên hoặc đại diện phải thi hành.

Hành động này được đưa ra trong bối cảnh DHS bị đóng cửa gần 7 tuần do Quốc hội chưa thông qua ngân sách. Trước đó, Tổng thống Trump đã thực hiện biện pháp thanh toán tương tự đối với nhân viên Cục An toàn Giao thông (TSA). Hiện nay, các đảng tại Quốc hội đang tiến hành đàm phán để kết thúc việc đóng cửa.

Trong lịch sử Mỹ, chính phủ liên bang nhiều lần phải đóng cửa, chủ yếu do Quốc hội không kịp thông qua các dự luật ngân sách. Những lần nổi tiếng bao gồm 21 ngày đóng cửa năm 1995-1996 và 16 ngày năm 2013.

Trong nhiệm kỳ của ông Trump, các vụ đóng cửa do Đảng Dân chủ cản trở nổi bật hơn. Trong nhiệm kỳ đầu, chính phủ đóng cửa 35 ngày năm 2018-2019, dài nhất thời đó, liên quan đến tranh cãi ngân sách an ninh biên giới. Trong nhiệm kỳ thứ hai, từ ngày 1/10/2025, chính phủ đóng cửa toàn diện 43 ngày, trở thành lịch sử dài nhất nước Mỹ. Hiện tại, việc đóng cửa một phần DHS bắt đầu từ 14/2/2026, gần 7 tuần (49 ngày), cũng liên quan bế tắc trong đàm phán ngân sách tại Quốc hội.