Ngày thứ Năm (27/11), Sở Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS) thông báo rằng “Chính quyền Trump trong năm đầu nhậm chức đã ngừng chương trình tái định cư người tị nạn Afghanistan và ngăn công dân Afghanistan nhập cảnh. Từ nay, USCIS sẽ sử dụng quyền quyết định rộng rãi để kiểm tra những người nước ngoài đến từ 19 quốc gia có mức độ rủi ro cao, đồng thời xem xét các yếu tố liên quan đến từng quốc gia này”.

Bức ảnh cho thấy mọi người xếp hàng bên ngoài tòa nhà Sở Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS) tại Los Angeles vào ngày 25/6/2025. (Hàn Băng/Epoch Times)

Trước đó một ngày, vào thứ Tư, một người đàn ông quốc tịch Afghanistan đã nổ súng bắn hai binh sĩ thuộc Lực lượng Vệ binh Quốc gia tại thủ đô Washington D.C., khiến một người tử vong và người còn lại trong tình trạng nguy kịch.

Giám đốc USCIS Joseph Edlow cho biết trong thông cáo: “Nhiệm vụ hàng đầu của tôi là bảo đảm mọi người nước ngoài đều được kiểm tra và sàng lọc kỹ lưỡng nhất có thể, bao gồm việc đánh giá nơi họ đến và mục đích nhập cảnh vào Mỹ”.

Ông chỉ trích chính quyền tiền nhiệm vì “đã làm suy yếu các tiêu chuẩn kiểm tra và sàng lọc trong bốn năm qua, ưu tiên giải quyết nhanh hồ sơ của những người đến từ các quốc gia rủi ro cao mà bỏ qua sự an toàn của công dân Mỹ”.

Ông cho biết: “Chính quyền Trump đang thực hiện một hướng đi hoàn toàn khác. Từ hôm nay, tôi sẽ ban hành hướng dẫn chính sách mới, cho phép nhân viên USCIS coi các yếu tố đặc thù của từng quốc gia là yếu tố bất lợi quan trọng khi xét duyệt hồ sơ, đảm bảo tính mạng người dân Mỹ luôn được đặt lên hàng đầu”.

Thông cáo cho biết các yếu tố đặc thù của từng quốc gia sẽ bao gồm “khả năng cấp phát giấy tờ nhận dạng an toàn” của các nước đó. Điều này giúp USCIS tăng cường thực thi Sắc lệnh Tổng thống số 10949 (“Hạn chế người nước ngoài nhập cảnh để bảo vệ Hoa Kỳ khỏi các mối đe dọa liên quan đến khủng bố, an ninh quốc gia và an toàn công cộng”).

Hướng dẫn mới cũng cho phép nhân viên USCIS đánh giá hiệu quả hơn liệu một người nước ngoài có tạo ra mối đe dọa đối với an toàn công cộng và an ninh quốc gia hay không.

Chính sách này có hiệu lực ngay lập tức sau khi thông cáo được ban hành, áp dụng cho các hồ sơ đang chờ xử lý hoặc nộp từ ngày 27/11/2025 trở đi.

USCIS cho biết thêm, Tổng thống Donald Trump ngày 27/11 tuyên bố ông sẽ “tạm ngừng vô thời hạn việc tiếp nhận người nhập cư từ tất cả các quốc gia thuộc ‘Thế giới thứ ba’” để hệ thống nhập cư và kiểm tra của Mỹ có thể “phục hồi hoàn toàn”.

USCIS cũng đã chấm dứt chế độ Tình trạng Được Bảo vệ Tạm thời (TPS) đối với công dân các nước: Haiti, Afghanistan, Cameroon, Nepal, Honduras, Nicaragua, Venezuela (đợt gia hạn 2023 và chỉ định năm 2021), Syria và Nam Sudan.

Danh sách 19 quốc gia rủi ro cao trong Sắc lệnh Tổng thống 10949

12 quốc gia bị hạn chế hoàn toàn nhập cảnh

Công dân từ 12 nước dưới đây bị cấm nhập cảnh hoàn toàn, áp dụng cho cả diện di dân và không di dân:

  • Afghanistan

  • Myanmar

  • Chad

  • Cộng hòa Congo

  • Guinea Xích đạo

  • Eritrea

  • Haiti

  • Iran

  • Libya

  • Somalia

  • Sudan

  • Yemen

Thông cáo nêu rõ: Tỷ lệ lưu trú quá hạn của công dân các nước này ngày càng tăng, gây tổn hại cho cộng đồng tại Mỹ, bao gồm tình trạng hình thành mạng lưới tội phạm và những rủi ro nghiêm trọng đối với an ninh quốc gia.

12 quốc gia bị hạn chế hoàn toàn nhập cảnh

(a) Afghanistan

  • Taliban kiểm soát Afghanistan, bị Mỹ đặc biệt liệt vào danh sách Tổ chức khủng bố toàn cầu được chỉ định (SDGT).

  • Báo cáo DHS năm tài chính 2023 về lưu trú quá hạn: Visa thương mại/du lịch (B-1/B-2): 9,70%. Visa sinh viên (F), nghề nghiệp (M) và học giả trao đổi (J): 29,30%

(b) Myanmar

  • Visa B-1/B-2 quá hạn: 27,07%

  • Visa F, M, J quá hạn: 42,17%

  • Quốc gia này từ trước tới nay không hợp tác với Mỹ trong việc tiếp nhận công dân có thể bị trục xuất.

(c) Chad

  • Visa B-1/B-2 quá hạn: 49,54%

  • Visa F, M, J quá hạn: 55,64%

(d) Cộng hòa Congo

  • Visa B-1/B-2 quá hạn: 29,63%

  • Visa F, M, J quá hạn: 35,14%

(e) Guinea Xích đạo

  • Visa B-1/B-2 quá hạn: 21,98%

  • Visa F, M, J quá hạn: 70,18%

(f) Eritrea

  • Visa B-1/B-2 quá hạn: 20,09%

  • Visa F, M, J quá hạn: 55,43%

(g) Haiti

  • Visa B-1/B-2 quá hạn: 31,38%

  • Visa F, M, J quá hạn: 25,05%

  • Trong nhiệm kỳ chính quyền trước, hàng trăm nghìn người Haiti nhập cư trái phép vào Mỹ.

(h) Iran

  • Hỗ trợ khủng bố, là nguồn gốc các vụ khủng bố toàn cầu, từ chối tiếp nhận công dân bị trục xuất.

(i) Libya

  • Không có cơ quan trung ương đủ năng lực cấp hộ chiếu hoặc giấy tờ dân sự, tồn tại khủng bố lâu dài, làm tăng rủi ro khi công dân nhập cảnh Mỹ.

(j) Somalia

  • Nguy cơ khủng bố liên tục, là điểm đến của những người tìm cách tham gia các tổ chức đe dọa an ninh Mỹ.

(k) Sudan

  • Visa B-1/B-2 quá hạn: 26,30%

  • Visa F, M, J quá hạn: 28,40%

  • Thiếu cơ quan trung ương đủ năng lực hoặc hợp tác cấp hộ chiếu, giấy tờ dân sự, không có cơ chế kiểm tra phù hợp.

(l) Yemen

  • Chính phủ không kiểm soát thực tế lãnh thổ, thiếu cơ quan trung ương cấp hộ chiếu/giấy tờ, không có cơ chế kiểm tra phù hợp.

  • Từ 20/1/2025, Mỹ triển khai các hoạt động quân sự liên tục tại Yemen.

7 quốc gia bị hạn chế nhập cảnh một phần

Áp dụng cho cả diện di dân và không di dân:

(a) Burundi

  • Visa B-1/B-2 quá hạn: 15,35%

  • Visa F, M, J quá hạn: 17,52%

(b) Cuba

  • Hỗ trợ khủng bố, không hợp tác với Mỹ và từ chối tiếp nhận công dân bị trục xuất

  • Visa B-1/B-2 quá hạn: 7,69%

  • Visa F, M, J quá hạn: 18,75%

(c) Lào

  • Visa B-1/B-2 quá hạn: 34,77%

  • Visa F, M, J quá hạn: 6,49%

  • Từ chối tiếp nhận công dân bị trục xuất

(d) Sierra Leone

  • Visa B-1/B-2 quá hạn: 15,43%

  • Visa F, M, J quá hạn: 35,83%

  • Không hợp tác tiếp nhận công dân bị trục xuất

(e) Togo

  • Visa B-1/B-2 quá hạn: 19,03%

  • Visa F, M, J quá hạn: 35,05%

(f) Turkmenistan

  • Visa B-1/B-2 quá hạn: 15,35%

  • Visa F, M, J quá hạn: 21,74%

(g) Venezuela

  • Thiếu cơ quan trung ương đủ năng lực hoặc hợp tác cấp hộ chiếu/giấy tờ dân sự

  • Từ chối tiếp nhận công dân bị trục xuất

  • Visa B-1/B-2 quá hạn: 9,83%

Lý Ngọc theo Epoch Times