Vào thứ Bảy (ngày 8/11), Tổng thống Mỹ Donald Trump đã công khai kêu gọi Thượng viện Quốc hội phát trực tiếp tiền bảo hiểm y tế cho người dân, bỏ qua các công ty bảo hiểm.

Tòa nhà Quốc hội Mỹ. (Nguồn: Alessio Catelli / Shutterstock)

Do bất đồng về vấn đề bảo hiểm y tế, Thượng viện vẫn chưa thể thông qua dự luật chi tiêu ngắn hạn. Chính phủ Mỹ buộc phải đóng cửa từ ngày 1/10, và kéo dài đến nay, phá kỷ lục về thời gian đóng cửa 35 ngày trong nhiệm kỳ đầu của Tổng thống Trump. Hiện tại, cả hai đảng đều không có dấu hiệu nhượng bộ.

Tổng thống đã đăng trên mạng xã hội Truth Social rằng: “Tôi kiến nghị các Thượng nghị sĩ Đảng Cộng hòa hãy chuyển những khoản ngân sách hiện đang cấp cho các công ty bảo hiểm y tế – vốn chỉ biết kiếm tiền để duy trì hệ thống Obamacare tồi tệ – thành tiền phát trực tiếp cho người dân, giúp họ có khả năng tự mua loại bảo hiểm y tế tốt hơn như họ mong muốn, đồng thời vẫn còn dư một phần.”

Ông bổ sung: “Nói cách khác, hãy lấy tiền khỏi tay những công ty bảo hiểm lớn, khó chịu đó rồi phát cho người dân, và hoàn toàn chấm dứt hệ thống Obamacare – hệ thống y tế tồi tệ nhất thế giới. Ngoài ra, chúng ta cũng phải bãi bỏ thủ tục tranh luận kéo dài (‘Filibuster’)!”

“Tranh luận kéo dài” là một quy định trong Thượng viện Mỹ cho phép các nghị sĩ phát biểu liên tục không giới hạn thời gian hoặc giữ im lặng để trì hoãn hay ngăn cản việc bỏ phiếu cho một dự luật, nhằm cản trở tiến trình thông qua dự luật.

Trong lần chính phủ đóng cửa này, các thượng nghị sĩ Đảng Dân chủ đã sử dụng chiến thuật “tranh luận kéo dài” để ngăn bỏ phiếu, gây áp lực lên Đảng Cộng hòa, buộc họ phải chấp nhận sửa đổi dự luật tài trợ nhằm kéo dài hỗ trợ cho Obamacare.

Để chấm dứt tranh luận kéo dài, Thượng viện phải thực hiện thủ tục gọi là “Cloture” (kết thúc tranh luận). Thủ tục này cần sự ủng hộ của 60 thượng nghị sĩ (Thượng viện có tổng cộng 100 thượng nghị sĩ). Vì vậy, thủ thuật tranh luận kéo dài thực chất nâng ngưỡng thông qua dự luật từ đa số đơn giản lên mức 60 phiếu.

Khi không đạt được đồng thuận, một cách để kết thúc tranh luận kéo dài là sử dụng một thủ tục lập pháp khác của Thượng viện gọi là ‘Nuclear Option’ (Lựa chọn hạt nhân).

Theo tài liệu của Thư viện Quốc hội Mỹ, trong các năm 2013 và 2017, đa số của Thượng viện – dù là Đảng Dân chủ hay Đảng Cộng hòa – đều đã sử dụng ‘Lựa chọn hạt nhân’, một quy tắc nghị viện khá đặc biệt và gây tranh cãi, để giới hạn hoặc ngăn phe thiểu số sử dụng tranh luận kéo dài làm trì hoãn tiến trình. Theo quy trình này, một thượng nghị sĩ có thể đề xuất chấm dứt tranh luận kéo dài rồi tiến hành bỏ phiếu. Nếu đạt đa số đơn giản (51 phiếu) thì tranh luận kéo dài sẽ kết thúc.

Theo Lâm Yến / Epoch Times