Tổng thống Trump đề xuất một kế hoạch hưu trí mới cho khoảng 50–56 triệu lao động tư nhân không có 401(k), trong đó chính phủ liên bang sẽ đóng góp tương ứng tối đa 1.000 USD mỗi năm vào tài khoản của họ. Kế hoạch được mô phỏng theo chương trình Thrift Savings Plan dành cho nhân viên liên bang và dự kiến bắt đầu từ năm 2027. Tuy nhiên, đề xuất này vẫn cần Quốc hội phê duyệt và nguồn tài trợ cụ thể chưa được công bố rõ ràng.

Tổng thống Mỹ Donald Trump phát biểu tại hội nghị thượng đỉnh “Tài khoản Trump” được tổ chức tại khán phòng Andrew W. Mellon ở Washington, D.C., vào ngày 28 tháng 1 năm 2026. (Madalina Kilroy/The Epoch Times)

Tổng thống Trump đề xuất một kế hoạch hưu trí mới nhắm tới những khoảng 50-56 triệu người lao động tư nhân hiện không có kế hoạch hưu trí do công ty tài trợ (như 401(k)) — những người thường không nhận được khoản đóng góp tương ứng từ phía đơn vị sử dụng lao động.

  • 401(k) là một tài khoản tiết kiệm hưu trí do chủ lao động tài trợ tại Hoa Kỳ. Tên gọi xuất phát từ Điều khoản 401(k)trong Bộ luật Thuế Liên bang Mỹ. Nói đơn giản: Quý vị trích tiền từ lương trước thuế để đưa vào quỹ đầu tư cho tuổi già. Tiền này sẽ tăng trưởng theo thời gian (đầu tư vào cổ phiếu, trái phiếu, quỹ tương hỗ, cùng nhiều hình thức khác). Khi nghỉ hưu, quý vị rút tiền ra để sử dụng.

Kế hoạch bao gồm “đóng góp tương đương (match)” từ chính phủ liên bang lên đến 1.000 USD hàng năm vào khoản đóng góp của người lao động vào các tài khoản hưu trí mới dành cho họ.

  • Đóng góp tương đương (Match) trong 401(k) là khoản công ty đóng góp thêm tiền vào tài khoản hưu trí của quý vị, dựa trên số tiền quý vị tự đóng góp. Hiểu đơn giản: Quý vị bỏ tiền vào 401(k). Công ty bỏ thêm tiền cho quý vị theo một công thức nhất định. Đây gần như là “tiền miễn phí”.

Mô phỏng theo chương trình liên bang

Cơ chế được mô phỏng theo Chương Trình Tiết Kiệm Hưu Trí Liên Bang Hoa Kỳ (Thrift Savings Plan-TSP) — chương trình tiết kiệm hưu trí dành cho nhân viên liên bang với chi phí thấp và các lựa chọn đầu tư ổn định.

  • Chương Trình Tiết Kiệm Hưu Trí Liên Bang Hoa Kỳ (Thrift Savings Plan-TSP) là một chương trình tiết kiệm hưu trí dành riêng cho nhân viên chính phủ liên bang Hoa Kỳ và quân nhân. Nếu quý vị thuộc hệ thống FERS: Chính phủ tự động đóng 1% lương. Đóng góp tương đương thêm tối đa 4% nếu quý vị đóng góp. Tổng cộng có thể nhận tối đa 5% tiền “miễn phí”

Mục tiêu là giúp người lao động tư nhân có thể “thu lợi từ thị trường chứng khoán tăng trưởng” — một điều mà người có 401(k) được hưởng nhưng nhiều người khác thì không.

Thời điểm và triển khai

Chương trình đề xuất sẽ bắt đầu vào năm 2027, theo đúng thời điểm Saver’s Match — một phần của luật Secure 2.0 Act (được ký thành luật năm 2022, vốn quy định chính sách khuyến khích đóng góp hưu trí cho người thu nhập thấp).

  • Chương trình đối ứng tiết kiệm (Saver’s Match) là một chương trình của chính phủ Hoa Kỳ nhằm khuyến khích người lao động thu nhập thấp và trung bình tiết kiệm tiền hưu trí. Hiểu đơn giản: Nếu quý vị bỏ tiền vào quỹ hưu trí, chính phủ sẽ “đóng góp tương đương (match)” một khoản tiền cho quý vị.
  • Đạo luật Thiết lập Nền tảng Tăng cường Hưu trí cho Mọi Cộng đồng 2.0 năm 2022 (Setting Every Community Up for Retirement Enhancement 2.0 Act of 2022-Secure 2.0 Act) là một đạo luật của Hoa Kỳ được thông qua cuối năm 2022 nhằm cải tổ và mở rộng hệ thống tiết kiệm hưu trí cho người dân Mỹ. Đây là phiên bản nâng cấp của luật SECURE Act năm 2019.

Tuy nhiên, để triển khai rộng rãi, cần sự chấp thuận và ngân sách từ Quốc hội, vì chính phủ hiện không có quyền tự động bắt đầu rộng khắp mà không có luật mới.

Phản ứng từ chuyên gia và các ý kiến

Một số chuyên gia và các nhà phân tích kinh tế tán thành mục tiêu tăng tính tiếp cận và đơn giản hóa kế hoạch hưu trí, cho rằng đây là bước hợp lý đối với hệ thống hiện tại.

Tuy nhiên, cũng có ý kiến hoài nghi về tính hiệu quả thực sự, vì không có khoản yêu cầu bắt buộc người lao động phải tham gia, và nguồn lực tài chính chính xác cho các khoản “đóng góp tương đương (match) vẫn chưa rõ ràng.

Chi tiết khác

Tổng thống Trump nhấn mạnh rằng kể từ khi ông tái đắc cử, giá trị trung bình của tài khoản 401(k) đã tăng mạnh, nhưng nhiều người lao động “bị bỏ lại phía sau” vẫn không được hưởng lợi từ việc này.

Chi tiết cuối cùng về cách thức chính xác hoạt động và dự toán ngân sách vẫn chưa được công bố đầy đủ và còn phụ thuộc vào thông qua của Quốc hội.

Các vấn đề rộng hơn trong bối cảnh

Khi giới thiệu kế hoạch này, ông Trump cũng nhấn mạnh về thị trường chứng khoán và những lợi ích mà nó mang lại cho tài khoản hưu trí (như 401(k)), dù thị trường có biến động.

Các lo ngại khác liên quan đến tình trạng Quỹ An Sinh Xã Hội (Social Security Administration) có thể cạn quỹ vài năm tới và tác động đến an sinh lâu dài — điều mà nhiều nhà phân tích đặt ra trong bối cảnh kế hoạch mới.

  • Quỹ An Sinh Xã Hội (Social Security Administration) là một chương trình phúc lợi liên bang của Hoa Kỳ, được thiết lập từ năm 1935, nhằm: (1) Cung cấp thu nhập hưu trí cho người lao động khi về già. (2) Hỗ trợ người khuyết tật (3) Trợ cấp cho vợ/chồng, con cái khi người lao động qua đời. Hệ thống này hoạt động theo mô hình: Người đang làm việc đóng thuế, sau đó số tiền đó sẽ trả cho người đang hưởng trợ cấp.

Thiên Vân, theo Fox Business, Washington Post, Barron’s, Axios