Bộ Tư pháp đề xuất sĩ quan công an, quân đội có thể trở thành luật sư công

Minh Long
•
Thứ Tư, 01/04/2026

Bộ Tư pháp đang xây dựng dự thảo nghị quyết thí điểm chế định luật sư công, trong đó đề xuất sĩ quan công an, quân đội có thể tham gia.

Ngày 31/3, Bộ Tư pháp cho biết đang xây dựng dự thảo nghị quyết của Quốc hội về thực hiện thí điểm chế định luật sư công, trong đó đề xuất sĩ quan Công an nhân dân, sĩ quan Quân đội nhân dân có thể trở thành luật sư công để thực hiện các hoạt động pháp lý bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của Nhà nước.

Theo dự thảo, luật sư công là cán bộ, công chức, viên chức, sĩ quan Công an nhân dân, sĩ quan Quân đội nhân dân, cán bộ thuộc doanh nghiệp Nhà nước, được cơ quan có thẩm quyền cấp chứng chỉ hành nghề luật sư để thực hiện các hoạt động pháp lý. Nhóm này không bao gồm viên chức đang thực hiện trợ giúp pháp lý.

Dự thảo quy định việc thí điểm chế định luật sư công được áp dụng tại 8 Bộ gồm: Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Bộ Xây dựng, Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp, Bộ Công Thương, Bộ Ngoại giao, Bộ Nông nghiệp và Môi trường; cùng UBND 10 tỉnh, thành phố gồm: TP. Hà Nội, TP.HCM, Đà Nẵng, Hải Phòng, Cần Thơ, Quảng Ninh, Khánh Hòa, Lâm Đồng, Đồng Nai, Bắc Ninh.

Bộ Tư pháp cho biết việc lựa chọn các bộ, ngành và địa phương dựa trên kết quả khảo sát trong quá trình xây dựng đề án. Đây là các đơn vị quản lý nhiều lĩnh vực phức tạp, thường phát sinh khiếu nại, tranh chấp hoặc cần tham gia ý kiến pháp lý.

Tại các địa phương, việc lựa chọn dựa trên tiêu chí có điều kiện kinh tế phát triển, phát sinh hoặc tiềm ẩn nguy cơ phát sinh nhiều khiếu nại hành chính, tranh chấp đầu tư và đã có chính sách thu hút luật sư tham gia vào hoạt động pháp lý.

Về tiêu chuẩn, dự thảo quy định luật sư công phải là người trung thành với Tổ quốc, tuân thủ Hiến pháp và pháp luật, có phẩm chất đạo đức, có trình độ cử nhân luật trở lên, có ít nhất 5 năm kinh nghiệm làm việc trong lĩnh vực pháp luật hoặc tham gia giải quyết các vụ việc pháp lý phức tạp, đồng thời đã qua đào tạo nghề theo quy định.

Dự thảo xác định hai nhóm có thể trở thành luật sư công gồm: người đã có chứng chỉ hành nghề luật sư được tuyển dụng vào khu vực Nhà nước; người đang là cán bộ, công chức, viên chức, sĩ quan Công an nhân dân, sĩ quan Quân đội nhân dân hoặc cán bộ doanh nghiệp Nhà nước.

Về phạm vi hoạt động, luật sư công tham gia tố tụng với tư cách luật sư, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho cơ quan Nhà nước; thực hiện tư vấn pháp luật, đại diện trong các vụ việc tranh chấp trong nước và quốc tế; tham gia xử lý các vấn đề pháp lý liên quan đến dự án kinh tế – xã hội, khiếu nại, tố cáo và các công việc pháp lý khác.

Phạm vi hoạt động này không bao gồm hoạt động trợ giúp pháp lý và không trùng lặp với hoạt động của bộ phận pháp chế tại các bộ, ngành.

Dự thảo cũng đề xuất chế độ đối với luật sư công, trong đó được hưởng hỗ trợ hàng tháng bằng 100% theo hệ số lương hiện hưởng. Đối với luật sư có trên 10 năm kinh nghiệm, khi được tuyển dụng làm luật sư công sẽ được hưởng lương và hỗ trợ hàng tháng theo hệ số lương bậc 1 của chuyên viên cao cấp hoặc tương đương theo vị trí việc làm, tương tự quy định tại Nghị quyết số 197/2025 của Quốc hội.

Trường hợp một người được hưởng nhiều chế độ hỗ trợ cùng thời điểm, sẽ áp dụng mức cao nhất. Ngoài ra, luật sư công còn được hưởng thù lao, tiền thưởng, tiền làm thêm giờ, công tác phí và các chế độ khác theo quy định.

Dự thảo cũng cho phép luật sư, luật gia, nhà khoa học đang làm việc tại khu vực tư nhân, nếu đáp ứng tiêu chuẩn, có thể được tuyển dụng làm luật sư công theo hình thức xét tuyển.