Bộ Tài chính đề xuất tổ chức lại 20 chi cục thuế khu vực thành 34 đơn vị thuế cấp tỉnh từ ngày 1/7/2025, nhằm tinh gọn bộ máy.

bo tai chinh de xuat lap 34 don vi thue cap tinh tu thang 7 2025
Bộ Tài chính đề xuất tổ chức lại 20 chi cục thuế khu vực thành 34 đơn vị thuế cấp tỉnh từ ngày 1/7. (Ảnh minh họa: baochinhphu.vn)

Ngày 25/6, ông Mai Sơn, Phó Cục trưởng Cục Thuế (Bộ Tài chính), cho biết Bộ Tài chính đề xuất sửa đổi Nghị định 29/2025/NĐ-CP, chuyển đổi 20 chi cục thuế khu vực hiện nay thành 34 đơn vị thuế cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, có hiệu lực từ ngày 1/7/2025. Đồng thời, 350 đội thuế cấp huyện sẽ chuyển thành các đơn vị thuộc thuế tỉnh, thành phố để quản lý trên cấp xã.

Theo ông Sơn, mô hình này phù hợp với thông lệ quốc tế, giúp xác định rõ thẩm quyền đánh thuế trong các giao dịch quốc tế, hiệp định thuế, và hoạt động xuyên biên giới.

Việc tổ chức lại đảm bảo quản lý thống nhất theo đơn vị hành chính cấp tỉnh, đồng bộ chính sách thuế, cải cách hành chính, và quy trình nghiệp vụ, đồng thời tăng tính chủ động cho ngân sách địa phương. Điều này cũng tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp khi thực hiện nghĩa vụ thuế.

Từ ngày 1/3/2025, Tổng cục Thuế đã chuyển đổi thành Cục Thuế, hoạt động theo mô hình ba cấp: 12 đầu mối phòng, ban tại trung ương, 20 chi cục thuế khu vực, và 350 đội thuế cấp huyện.

Tuy nhiên, mô hình chi cục thuế khu vực gặp khó khăn do khu vực quản lý rộng (lên đến 30.000-40.000 km²), khoảng cách di chuyển từ nơi xa nhất đến trụ sở chính thường trên 100 km, mất 2-4 giờ di chuyển bằng phương tiện cá nhân. Khối lượng công việc tăng gấp 3-4 lần, trong khi nhà ở công vụ và điều kiện đi lại chưa đảm bảo, dẫn đến tình trạng vừa thừa vừa thiếu trụ sở làm việc.

Sau khi chuyển đổi mô hình, khoảng 4.500 công chức ngành thuế (hơn 10% tổng biên chế) đã xin nghỉ theo diện tinh giản biên chế theo Nghị định 178/2024/NĐ-CP (sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 67/2025/NĐ-CP).

Tỷ lệ xin nghỉ cao nhất ở các tỉnh miền núi như Cao Bằng, Bắc Kạn, Yên Bái, Lào Cai, Sơn La, Lai Châu, Điện Biên, đạt trên 30%.

Đặc biệt, các chi cục thuế khu vực như Chi cục Thuế khu vực VI (Bắc Giang, Lạng Sơn, Cao Bằng, Bắc Kạn), khu vực VII (Thái Nguyên, Tuyên Quang, Hà Giang), và khu vực IX (Sơn La, Điện Biên, Lai Châu) đối mặt với khó khăn lớn do giao thông bất tiện.

Ông Sơn nhấn mạnh, việc tổ chức lại thành 34 đơn vị thuế cấp tỉnh sẽ không gây xáo trộn lớn cho người nộp thuế.

Khi các đơn vị hành chính cấp phường, xã mới được thành lập, người nộp thuế sẽ được chuyển theo khu vực mới, với thông tin được cung cấp đầy đủ để không gián đoạn. Cán bộ thuế cũng sẽ chuyển theo khu vực mới, giúp duy trì sự ổn định. Ngành thuế đang xây dựng cơ sở dữ liệu lớn, bước vào giai đoạn hoàn thiện, hỗ trợ hiện đại hóa quản lý thuế và giảm thiểu di chuyển cho cán bộ.

Ngoài ra, Bộ Tài chính đề xuất tổ chức lại 63 Chi cục Thống kê thành 34 Thống kê tỉnh, thành (giảm 29 đơn vị) và 35 Bảo hiểm xã hội khu vực thành 34 Bảo hiểm xã hội tỉnh, thành (giảm 1 đơn vị). Bộ cũng kiến nghị hợp nhất Vụ Ngân sách Nhà nước và Vụ Tổng hợp Kinh tế Quốc dân để tinh gọn đầu mối.

Minh Long