Mỹ kêu gọi EU thực hiện cam kết thương mại

Bill Pan
•
Chủ Nhật, 16/08/2026

Washington cho biết có thể thực hiện thêm các biện pháp nếu Brussels không giải quyết những gì Mỹ cho là các rào cản bất hợp lý đối với hoạt động thương mại của Mỹ.

Hình ảnh cho thấy lá cờ EU tung bay bên ngoài trụ sở EU ở Brussels vào ngày 21/7/2025. (Ảnh: Lavinia Savu/The Epoch Times)

Hoa Kỳ đang thúc giục Liên minh châu Âu (EU) tiếp tục nới lỏng các quy định về môi trường đối với doanh nghiệp, viện dẫn những cam kết mà Brussels đã đưa ra với Washington trong các cuộc đàm phán thương mại hồi năm ngoái.

Đại sứ Mỹ tại EU Andrew Puzder hôm thứ Sáu (14/8) cho biết khối này nên thực hiện các cam kết đạt được trong cuộc đàm phán với Tổng thống Donald Trump tại Turnberry, Scotland, vào tháng 7/2025, nhằm giải quyết các rào cản phi thuế quan đối với doanh nghiệp Mỹ.

“Giờ là lúc EU thực hiện cam kết”, ông Puzder viết trên X.

.@POTUS President Trump and Commission President @vonderleyen secured the U.S.-EU Framework Agreement on Trade to remove barriers to transatlantic trade.
Now it's time for the EU to deliver.
Under the Framework Agreement, the EU committed "to ensure" that its Corporate…
— Ambassador Andrew Puzder (@USAmbEU) August 14, 2026

Một tuyên bố của chính phủ Mỹ đi kèm bài đăng của ông Puzder thừa nhận Brussels đã thực hiện “một số cải cách tích cực”, nhưng cho rằng những thay đổi này chưa giải quyết đầy đủ các mối quan ngại của Washington.

“Trong trường hợp không có một giải pháp giải quyết những mối quan ngại này, Hoa Kỳ sẽ thực hiện mọi biện pháp cần thiết để xử lý những rào cản bất hợp lý đối với hoạt động thương mại của Mỹ”, tuyên bố nêu.

Tranh chấp tập trung vào hai trụ cột lập pháp của cái gọi là Thỏa thuận Xanh châu Âu: Chỉ thị Thẩm định Tính bền vững Doanh nghiệp (CSDDD) và Chỉ thị Báo cáo Tính bền vững Doanh nghiệp (CSRD).

CSDDD yêu cầu các doanh nghiệp lớn xác định và xử lý những tác động bất lợi đối với quyền con người và môi trường liên quan đến hoạt động cũng như các mối quan hệ kinh doanh của họ. Trong khi đó, CSRD yêu cầu các doanh nghiệp thuộc diện điều chỉnh công bố thông tin liên quan đến tính bền vững, bao gồm tác động về môi trường và xã hội.

Cả hai chỉ thị đều có thể áp dụng đối với các công ty có trụ sở bên ngoài EU nếu họ tiến hành đủ hoạt động kinh doanh trong khối.

Cải cách của EU chưa đáp ứng kỳ vọng của Mỹ

Theo khuôn khổ thương mại Mỹ-EU được công bố năm ngoái, Brussels cam kết nỗ lực bảo đảm rằng hai chỉ thị này “không tạo ra những hạn chế quá mức đối với thương mại xuyên Đại Tây Dương”.

EU cũng đồng ý giải quyết những quan ngại của Washington về việc áp dụng các yêu cầu của CSDDD đối với các công ty có trụ sở tại các quốc gia ngoài EU.

Brussels sau đó đã thu hẹp phạm vi của cả hai chỉ thị trong khuôn khổ chiến dịch cắt giảm thủ tục hành chính, vốn đã được triển khai trước các cuộc đàm phán tại Turnberry.

Những thay đổi được các nhà lập pháp EU nhất trí vào tháng 12/2025 và được Hội đồng EU chính thức phê duyệt vào tháng 2 đã thu hẹp phạm vi CSDDD, chỉ áp dụng đối với các công ty có hơn 5.000 nhân viên và doanh thu thuần hằng năm trên 1,5 tỷ euro. Đối với các công ty có trụ sở ngoài EU, quy định được áp dụng khi doanh thu thuần của họ tại EU vượt 1,5 tỷ euro.

Phạm vi của CSRD cũng được thu hẹp. Các quy định sửa đổi áp dụng khi một công ty mẹ có trụ sở ngoài EU có doanh thu hằng năm tại EU trên 450 triệu euro và có một công ty con hoặc chi nhánh tại địa phương đáp ứng điều kiện với doanh thu trên 200 triệu euro.

Những thay đổi này đã làm giảm số lượng công ty thuộc diện áp dụng các quy định về tính bền vững so với phạm vi ban đầu. Tuy nhiên, EU vẫn không miễn trừ hoàn toàn các công ty Mỹ.

Washington cho rằng những yêu cầu còn lại vẫn có thể tác động sâu rộng đến hoạt động và chuỗi cung ứng của các công ty Mỹ.

“Phạm vi áp dụng ngoài lãnh thổ của các chỉ thị này, cùng những nghĩa vụ thẩm định chuỗi cung ứng tốn kém và nặng nề, sẽ ảnh hưởng bất lợi đến khả năng cạnh tranh công bằng của các doanh nghiệp Mỹ trên thị trường EU”, ông Puzder nói trong tuyên bố hôm thứ Sáu.

Hiệp hội Các nhà Sản xuất Quốc gia Mỹ (NAM), đại diện cho 14.000 công ty thuộc nhiều ngành nghề, cho rằng những nghĩa vụ này có thể vượt ra ngoài phạm vi các công ty lớn chịu sự điều chỉnh trực tiếp của luật và tác động đến các doanh nghiệp nhỏ, doanh nghiệp tư nhân và doanh nghiệp ngoài EU trong toàn bộ chuỗi cung ứng của họ.

Hiệp hội cho biết các nhà sản xuất Mỹ hiện đã chi hơn 350 tỷ USD mỗi năm để tuân thủ các quy định trong nước.

Brussels phản bác

Tuy nhiên, Ủy ban châu Âu phát tín hiệu rằng họ khó có khả năng để các cuộc đàm phán tại Turnberry quyết định khuôn khổ pháp lý của khối.

Một người phát ngôn của Ủy ban nói với Epoch Times rằng Brussels đã “nỗ lực đáng kể” để giải thích các quy định của mình và nhấn mạnh sẵn sàng hợp tác với Mỹ nhằm thúc đẩy thương mại khi có thể.

“Chúng tôi đã nói rất rõ ràng và nhất quán rằng cả khuôn khổ quy định của chúng tôi lẫn quyền tự chủ về quy định của chúng tôi đều không phải là những vấn đề có thể đưa ra đàm phán”, người phát ngôn nói trong một tuyên bố.

Các quy định về tính bền vững là một phần trong tranh chấp rộng hơn về các rào cản phi thuế quan sau thỏa thuận thương mại Mỹ-EU năm ngoái.

Trong một bài bình luận tuần trước, ông Puzder chỉ trích Cơ chế Điều chỉnh Biên giới Carbon (CBAM) của EU, gọi khoản thuế carbon này là “một dạng thuế quan dưới một tên gọi khác” làm gia tăng chi phí đối với các nhà xuất khẩu Mỹ.

Trong một diễn biến riêng, một báo cáo của Nhà Trắng công bố trong tuần này đã liệt kê EU trong số hơn 40 nền kinh tế mà Washington cho rằng có liên quan đến một “mạng lưới trung chuyển ngầm toàn cầu” được sử dụng để chuyển hướng hàng hóa có liên quan đến Trung Quốc nhằm né tránh thuế quan của Mỹ.

Theo kịch bản trung tâm với giá trị hàng hóa trung chuyển bất hợp pháp ước tính 75 tỷ USD mỗi năm, Nhà Trắng cho rằng hoạt động này có thể liên quan đến khoản thất thu ngân sách liên bang từ 19 tỷ đến 26 tỷ USD mỗi năm.

Bill Pan, theo The Epoch Times