COVID-19 TP.HCM: Hai gói thầu tại HCDC sai phạm hơn 6,3 tỷ đồng; nhiều gói thầu bị ‘đội giá’

Phạm Toàn
•
Thứ Sáu, 23/12/2022

Hai gói thầu mua khẩu trang y tế, trang phục phục vụ phòng dịch COVID-19 do Trung tâm Kiểm soát bệnh tật TP.HCM (HCDC) làm chủ đầu tư có dấu hiệu “Vi phạm quy định về đấu thầu” gây hậu quả nghiêm trọng, thiệt hại hơn 6,3 tỷ đồng.

tiem vac xin covid 19 tre em 1 — Một học sinh nhận mũi tiêm vắc-xin COVID-19 trong nhóm tuổi từ 12-17, tại Trường THPT Nguyễn Thị Diệu (quận 3, TP.HCM), tháng 10/2021. (Ảnh: HCDC)

Ngày 23/12, Thanh tra Chính phủ ban hành thông báo kết luận thanh tra về việc mua sắm trang thiết bị, vật tư y tế, sinh phẩm, kit xét nghiệm, vắc-xin và thuốc phòng COVID-19 tại TP.HCM. Thời kỳ thanh tra từ ngày 1/1/2020 đến 31/12/2021.

Thiệt hại nhiều tỷ đồng

Từ đầu năm 2020 đến 2021, tình hình COVID-19 tại TP.HCM diễn biến phức tạp, mỗi ngày có hàng nghìn ca nhiễm bệnh. Ca nhập viện và tử vong do dịch bệnh COVID-19 tăng cao. Tuy nhiên, trong giai đoạn này, công tác mua sắm trang thiết bị, vật tư, sinh phẩm, kit xét nghiệm và thuốc phòng COVID-19 có sai phạm.

Hai gói thầu mua khẩu trang y tế, trang phục phục vụ phòng dịch do Trung tâm Kiểm soát bệnh tật TP.HCM (HCDC) làm chủ đầu tư, theo Thanh tra Chính phủ, chủ đầu tư đã xác định giá gói thầu trái với quy định, có dấu hiệu “Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng” (được quy định tại Điều 222, Bộ luật Hình sự năm 2015, sửa đổi, bổ sung năm 2017), gây thiệt hại hơn 6,3 tỷ đồng.

Hai gói thầu mua sinh phẩm xét nghiệm gồm: mua khay thử xét nghiệm kháng nguyên virus Sars-CoV-2 phục vụ bệnh viện dã chiến thu dung điều trị COVID-19 từ ngày 13/9/2021 đến 20/9/2021 và gói thầu mua khay thử xét nghiệm kháng nguyên virus từ ngày 21/9/2021 đến 5/10/2021, Thanh tra Chính phủ cho biết chủ đầu tư là Bệnh viện Phục hồi chức năng – Điều trị bệnh nghề nghiệp có dấu hiệu “Thiếu trách nhiệm gây thiệt hại ngân sách Nhà nước”.

Theo Thanh tra Chính phủ, do số tiền thiệt hại nhỏ, nên chưa đủ cơ sở để kiến nghị xử lý hình sự theo Điều 179 Bộ luật Hình sự. UBND TP.HCM cần chỉ đạo xử lý trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân theo quy định.

Thanh tra Chính phủ còn phát hiện nhà thầu Công ty BBA và nhà thầu Công ty BNC có dấu hiệu thông thầu, vi phạm quy định tại Luật Đấu thầu năm 2013 tại các gói thầu “Mua sắm bộ trang phục phòng dịch cấp 1 năm 2021 (7 món)”, gói thầu “Mua sắm bộ trang phục phòng dịch cấp 1 năm 2021 – lần 2 (7 món)” do Bệnh viện Từ Dũ làm chủ đầu tư và gói thầu “Mua sắm vật tư y tế phục vụ công tác phòng và điều trị COVID-19 lần 10 năm 2021 (4 món)” do Bệnh viện Nhi Đồng TP làm chủ đầu tư.

Từ kết quả thanh tra, Thanh tra Chính phủ đã chuyển hồ sơ 2 vụ việc có dấu hiệu “Thiếu trách nhiệm gây thiệt hại đến tài sản của Nhà nước” tại HCDC đến Bộ Công an để điều tra, xử lý theo quy định.

Có việc lợi dụng dịch bệnh để nâng cao giá bán

Một số gói thầu khác bị Thanh tra Chính phủ phát hiện có dấu hiệu lợi dụng dịch bệnh để nâng giá bán cao bất thường.

Cụ thể, 4 nhà thầu cung cấp một số loại trang thiết bị y tế thuộc các gói thầu do Sở Y tế làm chủ đầu tư có giá trúng thầu cao bất thường so với giá vốn nhập khẩu.

Điển hình, máy X-quang di động DR do Công ty TNHH Thương mại và Công nghệ kỹ thuật TNT trúng thầu giá cao gấp 4,67 lần so với giá vốn nhập khẩu, chênh lệch gần 19 tỷ đồng.

Một số gói thầu mua sắm vật tư y tế, sinh phẩm, kit xét nghiệm và thuốc chữa COVID-19 có sự mua bán qua nhiều khâu trung gian. Gói thầu “mua kit hoá chất dùng trong xét nghiệm COVID-19 bằng phương pháp PCR” do Bệnh viện Nhi đồng 1 làm chủ đầu tư, Công ty TNHH Thiết bị y tế Phương Đông đã trúng thầu cao gấp 2,59 lần so với giá vốn nhập khẩu, chênh lệch 6,6 tỷ đồng.

Với gói thầu mua thuốc Generic điều trị bệnh nhân COVID-19 tại nhà do Bệnh viện Nhi đồng 1 làm chủ đầu tư, Bệnh viện đã mua 300.000 viên thuốc Xelostad 10mg của Công ty Cổ phần Gonsa với đơn giá 35.000 đồng/viên. Tuy nhiên, thuốc này Công ty Gonsa lại mua thông qua trung gian. Kết luận thanh tra chỉ rõ chỉ một khâu trung gian mua, bán của nhà thầu là Công ty Cổ phần Gonsa, trong thời gian rất ngắn 5 ngày, số tiền chênh lệch tăng giá đã đến 4,2 tỷ đồng.

Đối với gói thầu mua sắm 20.000 test xét nghiệm, phòng dịch COVID-19 lần 1 theo hình thức chỉ định thầu rút gọn, gói thầu mua sắm sinh phẩm-hóa chất xét nghiệm điều trị và phòng dịch năm 2021 theo hình thức chỉ định thầu rút gọn và gói thầu mua sắm sinh phẩm- hóa chất xét nghiệm-hóa chất sát khuẩn và oxy y tế cho phòng dịch năm 2021 do Bệnh viện Bệnh Nhiệt đới làm chủ đầu tư, Thanh tra Chính phủ cho biết sản phẩm LC Multi RNA Virus Master 200, giá trúng thầu cao gấp 2,61 lần so với giá vốn nhập khẩu, với giá trị chênh lệch hơn 4,4 tỷ đồng ; sản phẩm LightMix Modular Wuhan CoV RdRP-gen, giá trúng thầu cao gấp 2,84 lần so với giá vốn nhập khẩu, với giá trị chênh lệch hơn 1 tỷ đồng; sản phẩm LightMix SarbecoV E-gene plus EAV control, giá trúng thầu cao gấp 2,89 lần so với giá vốn nhập khẩu, với giá trị chênh lệch hơn 14,8 tỷ đồng.

Đoàn thanh tra cho biết do thời gian có hạn nên chỉ kiểm tra ngẫu nhiên một số gói thầu mua sắm thiết bị, vật tư y tế, kít xét nghiệm, sinh phẩm và thuốc chữa bệnh COVID-19.

UBND TP.HCM theo thẩm quyền cần yêu cầu cơ quan chức năng tiếp tục kiểm tra, rà soát để xử lý, đồng thời tổ chức kiểm điểm, xem xét xử lý trách nhiệm theo quy định của pháp luật đối với các tổ chức, cá nhân liên quan có sai sót, vi phạm.