Nâng cấp 19 km đường, lập 2 trạm thu phí BOT – Bộ GTVT khẳng định làm đúng trình tự pháp luật

Trước kiến nghị của Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Đắk Lắk về việc giải quyết việc thu phí BOT bất hợp lý trên Quốc lộ 26, Bộ GTVT phản hồi chưa có chủ trương mua lại trạm và khẳng định việc đặt trạm được tiến hành theo trình tự pháp luật, được chính quyền địa phương chấp nhận.

Ngày 9/10, ông Y Biêr Niê, Phó Bí thư thường trực Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Đắk Lắk cho biết đơn vị đã nhận được văn bản của Bộ GTVT trả lời về việc Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Đắk Lắk đề nghị dừng thu phí tại trạm BOT Ea Đar (xã Ea Kar, huyện Ea Kar, tỉnh Đắk Lắk, trên quốc lộ 26) và Nhà nước thanh toán cho nhà đầu tư để mua lại trạm.

Văn bản phản hồi do Thứ trưởng Nguyễn Ngọc Đông ký cho biết ngân sách Nhà nước còn hạn hẹp, nợ công đang ở mức cao nên Chính phủ chưa có chủ trương sử dụng ngân sách để mua lại các dự án đầu tư theo hình thức hợp đồng BOT.

“Đồng thời, danh mục đầu tư cho ngành GTVT trong kế hoạch vốn đầu tư trung hạn giai đoạn 2016-2020 đã trình Quốc hội cũng không bố trí nguồn vốn cho nội dung mua lại các trạm thu phí đã đầu tư nên chưa thể thực hiện mua lại trạm thu giá BOT như kiến nghị” – Bộ GTVT cho hay.

Bộ này khẳng định việc lập các trạm thu phí được tiến hành theo trình tự quy định của pháp luật: UBND các tỉnh Khánh Hòa, Đắk Lắk có ý kiến thỏa thuận bằng văn bản, Bộ Tài chính có văn bản chấp thuận và khoảng cách giữa các trạm trên QL 26 là khoảng 85 km.

Dự án đầu tư xây dựng tuyến tránh thị xã Ninh Hòa (tỉnh Khánh Hòa) và cải tạo, nâng cấp quốc lộ 26 được đầu tư theo hình thức hợp đồng BOT, do Cty CP Đầu tư và xây dựng 501 (Cico 501) làm chủ đầu tư.

Tổng mức đầu tư trên 859,8 tỷ đồng. Giai đoạn 1 có tổng chiều dài 19 km, trong đó đoạn qua tỉnh Khánh Hòa dài khoảng 11 km (gồm tuyến tránh thị xã Ninh Hòa từ Km0 – Km2+897, chiều dài 2,89 km và cải tạo nâng cấp quốc lộ 26 từ Km3+411 – Km11+504); đoạn đi qua địa phận tỉnh Đắk Lắk dài gần 8 km (từ Km91+383 – Km98+800, đi qua huyện Ea Kar) với quy mô đầu tư đường phố chính đô thị thứ yếu.

Sau khi hoàn thành việc cải tạo và nâng cấp đường, chủ đầu tư đặt hai trạm thu phí tại hai tỉnh, trong đó, trạm thu phí Ea Đar đặt tại Km93, quốc lộ 26 (địa phận xã Ea Đar, huyện Ea Kar, Đắk Lắk), thời gian dự kiến 18 năm 6 tháng để hoàn vốn.

Cũng trên quốc lộ 26, Cico 501 đặt một trạm thu phí khác tại thị xã Ninh Hòa (cách trạm thu phí Ea Đar khoảng 85 km), thời gian thu phí dự kiến cũng 18 năm 6 tháng.

Việc Cico 501 chỉ làm 19 km đường đã đặt 2 trạm thu phí BOT khiến nhiều tài xế chạy xe qua tuyến đường bức xúc. Người dân cho hay hai trạm tuy cách nhau 85 km nhưng không phải nâng cấp mở rộng hết mà ở Khánh Hòa làm 11 km, còn Đắk Lắk làm chưa đầy 8 km. Đây là việc chặt khúc, chia nhỏ quốc lộ ra để đầu tư rồi thu phí.

Theo văn bản phản hồi mới đây của Bộ GTVT, tổng chiều dài toàn dự án khoảng 40 km, nhưng giai đoạn 2 phải “căn cứ nguồn vốn còn lại để tiếp tục đầu tư hoàn chỉnh”. 

Trong khu vực không chỉ có hai trạm thu phí trên. Cách trạm thu phí Ninh Xuân (hướng từ Đắk Lắk – Nha Trang, Khánh Hòa) chưa đầy 20 km là trạm thu phí Ninh An (đặt trên quốc lộ 1A). Trạm thu phí Bàn Thạch (tại xã An Dân, huyện Tuy An, tỉnh Phú Yên) cách trạm thu phí hầm đèo Cả 55,8 km, cách trạm thu phí của dự án nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 1 BOT Bình Định là 85,7km. Trạm thu phí Bàn Thạch cách trạm thu phí Ninh An (quốc lộ 1, thị xã Ninh Hòa, tỉnh Khánh Hòa) 50,2 km. Đường quốc lộ 14 đoạn qua các tỉnh Tây Nguyên có chiều dài trên 500 km song có đến 10 trạm thu phí.

Ông Y Biêr Niê cho biết việc có quá nhiều trạm thu phí vây quanh làm giá cả các mặt hàng vận chuyển về tại tỉnh bị đội giá, trong khi giá mua nông sản lại bị kéo xuống, chưa kể việc thu hút đầu tư của các dự án cũng sẽ gặp khó khăn do giá cả các mặt hàng đều cao hơn nơi khác. Ngoài ra, hơn 80% tiền đầu tư là vốn vay, không thể bắt dân gánh cả lãi suất cao của doanh nghiệp được.

Ông này cho hay trong kỳ họp tới sẽ đưa việc các trạm thu phí vây quanh địa bàn các tỉnh Tây Nguyên (trên quốc lộ 26 và 14) để Quốc hội biết và cho ý kiến.

Nguyễn Quân

Xem thêm: