Đề xuất miễn thuế thu nhập doanh nghiệp 4 năm cho dự án du lịch từ 30.000 tỷ đồng

Bộ VH-TT-DL đề xuất miễn thuế thu nhập doanh nghiệp 4 năm, giảm 50% trong 9 năm cho dự án du lịch có vốn từ 30.000 tỷ đồng. Dự án du lịch chiến lược ở các vùng khó khăn và đặc biệt khó khăn chỉ cần tổng vốn từ 15.000 tỷ đồng. 

Thông tin trên được nêu tại Hội nghị lấy ý kiến Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển du lịch Việt Nam, do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch (VH-TT-DL) tổ chức tại Hà Nội, ngày 26/10.

Bộ trưởng Bộ VHTTDL Lâm Thị Phương Thanh cho biết dự thảo nghị quyết nhằm thể chế hóa Nghị quyết 26 của Bộ Chính trị. Dự thảo gồm 12 điều, với 7 nhóm chính sách trọng tâm, tập trung ưu đãi đầu tư, giảm chi phí cho doanh nghiệp, phát triển nhân lực, phát huy nguồn lực công và du lịch cộng đồng.

Trước đó, bản dự thảo Bộ đăng trên cổng thông tin để lấy ý kiến từ ngày 13/10 (đã hết thời hạn lấy ý kiến) chỉ có 10 điều, với một cấp độ “dự án du lịch động lực” hưởng thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp 10% trong 10 năm.

Bản dự thảo đưa ra tại hội nghị 26/10 chưa được đăng trên cổng thông tin của bộ.

3 cấp độ dự án, 3 mức ưu đãi

Theo hồ sơ xây dựng nghị quyết, Việt Nam đứng thứ 97 trong 110 nền kinh tế về mức độ ưu tiên cho du lịch, thứ 106 về tác động kinh tế – xã hội và thứ 74 về hạ tầng, dịch vụ du lịch. Phần lớn doanh nghiệp du lịch có quy mô vừa và nhỏ, khó tiếp cận vốn ưu đãi, trong khi nhiều điểm đến thiếu hạ tầng và nguồn lực làm sản phẩm.

Dự thảo mới được đưa ra lấy ý kiến đưa ra ba cấp độ dự án gồm: dự án du lịch chất lượng cao, dự án du lịch động lực và dự án du lịch động lực mang tính chiến lược, theo quy mô vốn, lao động, mỗi loại hưởng một mức ưu đãi riêng, báo Việt Nam Net đưa tin.

Ngưỡng tối thiểu của từng loại như sau:

Tại vùng khó khăn và đặc biệt khó khăn, các ngưỡng về vốn và lao động được đề xuất giảm còn một nửa, tức dự án chiến lược ở các vùng này chỉ cần tổng vốn từ 15.000 tỷ đồng.

Về các khoản ưu đãi, dự án du lịch chất lượng cao được đề xuất hỗ trợ hạ tầng, tiếp cận nhà, đất công và xúc tiến thị trường. Dự án du lịch động lực có thể được hưởng ưu đãi tiền thuê đất, áp dụng thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp 10% trong 10 năm.

Riêng đối với dự án du lịch động lực mang tính chiến lược, dự thảo đề xuất thời hạn hoạt động đến 70 năm, miễn thuế trong 4 năm và giảm 50% số thuế phải nộp trong 9 năm tiếp theo.

Theo quy định hiện hành tại Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp số 67/2025/QH15, miễn thuế 4 năm và giảm 50% trong 9 năm tiếp theo là mức miễn, giảm cao nhất (Khoản 1 Điều 14). Mức ưu đãi này đi kèm thuế suất 10% trong 15 năm (Khoản 1 Điều 13), nhưng chỉ dành cho các ngành và địa bàn luật liệt kê, như công nghệ cao, sản phẩm phần mềm, sản phẩm công nghiệp hỗ trợ, năng lượng tái tạo, hạ tầng lớn, trồng chăm sóc bảo vệ rừng… tại vùng khó khăn và đặc biệt khó khăn, khu kinh tế, khu công nghệ cao… Kinh doanh du lịch không có trong danh sách ngành được ưu đãi (Điều 12).

So với quy định hiện hành, mức miễn, giảm đề xuất cho dự án chiến lược ngang mức cao nhất lần đầu được áp dụng cho dự án du lịch.

Ngoài ra, đối với dự án du lịch động lực, thuế suất 10% trong 10 năm, tuy ngắn hơn thời hạn ưu đãi 15 năm trong luật nhưng vẫn thấp hơn nhiều mức thuế suất phổ thông hiện hành là 20%.

Một số loại dự án không thuộc diện ưu đãi dành cho dự án du lịch động lực gồm casino, trò chơi điện tử có thưởng, đặt cược, sân golf và dự án có phần mua bán, chuyển nhượng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản trên đất, theo nội dung dự thảo do VnExpress dẫn lại.

Khách sạn được đề xuất giảm tiền thuê đất, mô hình mới được miễn thuế

Để giảm chi phí kinh doanh, dự thảo đề xuất giảm tối đa 30% tiền thuê đất hàng năm cho phần diện tích cảnh quan, cây xanh, mặt nước và không gian chung không trực tiếp kinh doanh. Mức giảm này áp dụng cho khách sạn thành phố, khách sạn nghỉ dưỡng từ 4 sao trở lên có mật độ xây dựng gộp dưới 25%. Cơ sở lưu trú du lịch cũng có thể được tính giá điện sản xuất thay cho giá điện kinh doanh từ tháng 1/2027.

Bộ đề xuất khuyến khích các mô hình kinh doanh mới như kinh tế đêm, kinh tế chia sẻ, nền tảng du lịch số, du lịch xanh, du lịch chăm sóc sức khỏe; mô hình đáp ứng điều kiện có thể được miễn thuế thu nhập doanh nghiệp 5 năm. Một số tổ hợp nghệ thuật, lễ hội, giải trí được nghiên cứu thí điểm hoạt động 24/7, với thủ tục rút gọn và cơ chế cấp phép một lần. Dự thảo đề xuất chọn một số địa bàn để thí điểm có kiểm soát các mô hình kinh doanh mới trong 3-5 năm, trước khi đánh giá để xem xét mở rộng.

Để thu hút nhân lực, dự thảo đề xuất giảm 50% thuế thu nhập cá nhân trong 5 năm đối với tiền lương, tiền công đủ điều kiện của chuyên gia, đồng thời hỗ trợ tối đa 30% kinh phí đào tạo và bố trí quỹ đất làm nhà ở cho người lao động du lịch.

Với doanh nghiệp nhỏ, hộ kinh doanh và người dân làm du lịch cộng đồng, Bộ đề xuất hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi số, quảng bá và kết nối thị trường, nhất là tại vùng miền núi, hải đảo và nông thôn. Chính quyền địa phương cũng được đề xuất ban hành chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh phát triển du lịch xanh, nâng cao chất lượng dịch vụ phù hợp với đặc thù địa phương.

Dự kiến dự thảo nghị quyết sẽ được trình Quốc hội xem xét tại kỳ họp thứ 2 đang diễn ra.

Tại Việt Nam, một số dự án du lịch, nghỉ dưỡng và đô thị sinh thái quy mô lớn có tổng mức đầu tư từ 30.000 tỷ đồng trở lên như Dự án cải tạo và phát huy giá trị khu vực Hồ Tây (Hà Nội) của Sun Group, hợp đồng BT, tổng vốn đầu tư khoảng 30.151 tỷ đồng, khởi công ngày 28/8/2026; Khu phức hợp nghỉ dưỡng Selavia Phú Quốc (Kiên Giang) của TTC Phú Quốc, tổng vốn đầu tư hơn 30.000 tỷ đồng, khởi công giai đoạn 2 vào ngày 16/2/2025; Siêu dự án lấn biển Cần Giờ – Vinhomes Green Paradise (TP. Hồ Chí Minh) của Vingroup, tổng vốn đầu tư hơn 200.000 tỷ đồng, khởi công ngày 19/4/2025…

Xem thêm: