Giám đốc Sở GD-ĐT Điện Biên mắc nhiều sai phạm về quản lý, sử dụng ngân sách

Hơn hai năm sau khi nhận chức giám đốc Sở GD-ĐT tỉnh Điện Biên, ông Nguyễn Văn Kiên bị khởi tố, bắt tạm giam để điều tra về những sai phạm liên quan đến đấu thầu thiết bị dạy học, tiếp tục bị Thanh tra tỉnh kết luận có hàng loạt sai phạm về quản lý, sử dụng ngân sách; nhiều dự án trường học bị sai dự toán, chất lượng kém…

• Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Điện Biên bị bắt

Theo kết luận thanh tra do Thanh tra tỉnh Điện Biên vừa ban hành, ông Nguyễn Văn Kiên có nhiều vi phạm trong việc giải quyết khiếu nại, tố cáo; phòng chống tham nhũng; quản lý sử dụng ngân sách.

Đối với việc quản lý, điều hành ngân sách, Thanh tra tỉnh Điện Biên cho rằng ông Kiên đã lập dự toán chi một số chính sách an sinh xã hội chưa bám sát thực tế, dẫn đến phải hủy dự toán, làm ảnh hưởng đến công tác điều hành ngân sách của địa phương, năm 2019 hủy dự toán với số tiền hơn 7 tỷ đồng, năm 2020 hủy dự toán hơn 13 tỷ đồng.

Ông Kiên phân bổ kinh phí cho một số trường dân tộc nội trú năm học 2017-2018 chưa phù hợp, dẫn đến năm 2020 phải cấp bù kinh phí chi trả tiền dạy tăng giờ cho giáo viên hơn 180 triệu đồng.

Sở GD-ĐT sai sót trong việc kiểm tra, xét duyệt quyết toán đối với các đơn vị trực thuộc, không phát hiện một số vấn đề trong sử dụng ngân sách ở một số đơn vị.

Sở GD-ĐT và các đơn vị trực thuộc đã thanh toán một số nội dung sai quy định như thanh toán công tác phí sai quy chế chi tiêu nội bộ, thanh toán nghỉ phép trùng ngày đi công tác, thanh toán tiền ôn thi tốt nghiệp trùng ngày đi công tác… Tổng số tiền chi sai là 57 triệu đồng.

Trong việc lập, thẩm tra, thẩm định dự toán công trình của một số hạng mục, Sở GD-ĐT tính sai khối lượng, không phát hiện ra khi nghiệm thu, dẫn đến thanh toán sai với số tiền hơn 170 triệu đồng.

Ví dụ, dự án Trường THCS và THPT Quyết Tiến (huyện Tủa Chùa) do Công ty cổ phần Xây dựng Điện Biên làm chủ đầu tư dự toán sai phạm hơn 30 triệu đồng, Trường THPT chuyên Lê Quý Đôn do Liên danh thủy lợi thủy điện Huy Hoàng làm chủ đầu tư dự toán sai phạm hơn 42 triệu đồng,…

Ngoài ra, chất lượng của một số hạng mục công trình không đảm bảo, như tại công trình nhà đa năng và các hạng mục phụ trợ Trường THPT huyện Mường Nhé, hạng mục giếng khoan, máy bơm cao áp mới đưa vào sử dụng được 2 tháng đã bị hỏng không sử dụng được; tại các hạng mục phụ trợ Trường THCS và THPT Quải Tở, huyện Tuần Giáo, tuyến kè xây đá hộc và rãnh thoát nước có chiều dài 15m bị đứt gẫy, sụt đổ; phần ốp mái đá hộc bị sụt, lún gây nguy hiểm khu vực vệ sinh và sinh hoạt của học sinh.

Đoàn thanh tra đã lập biên bản kiểm tra hiện trạng và yêu cầu đơn vị chủ đầu tư và nhà thầu xây lắp, nhà thầu tư vấn xác định nguyên nhân và đề xuất các giải pháp khắc phục.

Đối với việc xử lý đơn, thư, Sở GD-ĐT nhầm lẫn giữa đơn khiếu nại, tố cáo với đơn kiến nghị, phản ánh; xác định thẩm quyền để chuyển đơn chưa đúng; xử lý lưu đơn không có thủ tục, văn bản xử lý không trích yếu rõ loại đơn; thủ tục rút đơn chưa đầy đủ, tổng hợp báo cáo kết quả hàng năm số liệu chưa chính xác.

Đối với việc phòng chống tham nhũng, Sở GD-ĐT còn xây dựng kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác còn chung chung, chưa xác định rõ thời điểm thực hiện chuyển đổi, quyền, nghĩa vụ của người phải chuyển đổi vị trí công tác và biện pháp tổ chức thực hiện (năm 2021). Một số trường hợp chuyển đổi vị trí công tác chưa đúng quy định về thời gian theo Nghị định số 59/2019/NĐ-CP. Một số quyết định điều động, luân chuyển viên chức, nhân viên kế toán không ghi rõ căn cứ của kế hoạch định kỳ chuyển đổi vị trí công tác, thời gian hiệu lực của quyết định chưa phù hợp, một số trường hợp thuộc đối tượng chưa thực hiện chuyển đổi.

Thanh tra tỉnh khẳng định với những tồn tại, hạn chế nêu trên, trách nhiệm thuộc về Giám đốc Sở GD-ĐT Nguyễn Văn Kiên với vai trò là người đứng đầu, trực tiếp là chủ tài khoản của Văn phòng Sở GD-ĐT và là người quyết định phân bổ, giao dự toán, quyết toán thu, chi ngân sách cho các đơn vị trực thuộc theo quy định.

Ngoài ra, cơ quan thanh tra tỉnh xác định những  tồn tại hạn chế trong công tác tiếp dân, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh thuộc trách nhiệm của ông Triệu Đình Ven, Chánh thanh tra Sở GD-ĐT; vi phạm trong công tác chuyển đổi vị trí công tác đối với viên chức năm 2021 thuộc trách nhiệm của ông Vũ Xuân Cường, Trưởng phòng Tổ chức cán bộ.

Những vi phạm trong việc phân bổ, thẩm tra quyết toán thu, chi cho các đơn vị trực thuộc, tham mưu Giám đốc Sở trong quản lý, điều hành ngân sách, đầu tư xây dựng thuộc trách nhiệm của ông Trịnh Mạnh Cường, Trưởng phòng Kế hoạch – Tài chính…

Thanh tra tỉnh Điện Biên đã kiến nghị Sở GD-ĐT tổ chức kiểm điểm, xem xét trách nhiệm của các tập thể, cá nhân liên quan, đồng thời thu hồi số tiền sai phạm 227,62 triệu đồng, nộp vào tài khoản tạm giữ của Thanh tra tỉnh Điện Biên để nộp vào ngân sách nhà nước.

Khoảng hơn 1 tháng trước đó, ngày 22/9, Cơ quan CSĐT (C03) Bộ Công an đã quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can, lệnh bắt tạm giam ông Nguyễn Văn Kiên khi đương chức Giám đốc Sở GD-ĐT để điều tra về tội “Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng”.

Có 1 thuộc cấp của ông Kiên và 4 giám đốc, phó giám đốc doanh nghiệp bị khởi tố, bắt tạm giam cùng tội danh trên, gồm:

• Trịnh Mạnh Cường, Trưởng phòng Kế hoạch – Tài chính, Sở GD-ĐT tỉnh Điện Biên.
• Đinh Văn Hữu, Giám đốc Công ty cổ phần sách và thiết bị trường học Điện Biên.
• Nguyễn Quang Tuyến, Phó Giám đốc Công ty cổ phần sách và thiết bị trường học Điện Biên.
• Võ Thúc Chính, Giám đốc Công ty TNHH tư vấn xây dựng T&C.
• Mai Thanh An, Giám đốc Công ty TNHH tư vấn thiết kế và xây dựng Tây Đô.

Sau khi bị khởi tố và bắt tạm giam để điều tra, ông Kiên bị Tỉnh ủy và UBND tỉnh tạm đình chỉ sinh hoạt Đảng và đình chỉ chức vụ giám đốc Sở GD-ĐT tỉnh Điện Biên.

Minh Anh

Xem thêm: