Nhà Trắng công bố chi tiết nội dung của thỏa thuận thương mại Mỹ-Trung
Vào thứ Bảy (1/11), Nhà Trắng đã công bố thỏa thuận thương mại Mỹ-Trung, liệt kê rõ ràng các thỏa thuận mà lãnh đạo hai bên đã đạt được tại Hàn Quốc. Theo đó, phía Trung Quốc cam kết thực hiện 9 hành động, trong khi phía Mỹ cam kết 4 hành động.
Nhà Trắng gọi thỏa thuận này là một chiến thắng to lớn, nhằm mục đích tái cân bằng thương mại Mỹ-Trung, duy trì sức mạnh kinh tế và an ninh quốc gia của Hoa Kỳ, đồng thời đặt lợi ích của người lao động, nông dân và các gia đình Mỹ lên hàng đầu.
Theo thỏa thuận do Nhà Trắng công bố, Trung Quốc đã đưa ra những cam kết sau với Hoa Kỳ:
1. Ngăn chặn dòng tiền chất dùng để sản xuất fentanyl chảy vào Hoa Kỳ.
2. Dỡ bỏ hiệu quả các biện pháp kiểm soát xuất khẩu hiện tại và đề xuất của Trung Quốc đối với các nguyên tố đất hiếm và các khoáng sản quan trọng khác.
3. Chấm dứt các biện pháp trả đũa của Trung Quốc đối với các nhà sản xuất chất bán dẫn và các công ty lớn khác của Hoa Kỳ.
4. Mở cửa thị trường Trung Quốc cho đậu nành và các sản phẩm nông nghiệp khác của Hoa Kỳ.
9 cam kết cụ thể của phía Trung Quốc, bao gồm cả trong lĩnh vực đất hiếm và chip, như sau:
1. Trung Quốc sẽ tạm dừng thực thi các biện pháp kiểm soát xuất khẩu đất hiếm mới và các quy định liên quan được công bố vào ngày 9 tháng 10 năm 2025.
Bắc Kinh sẽ cấp giấy phép xuất khẩu chung, cho phép xuất khẩu đất hiếm, gali (gallium), gecmani (germanium), antimon (stibium) và graphit (than chì) — mang lại lợi ích cho các doanh nghiệp Mỹ và các nhà cung ứng toàn cầu của họ.
Nhà Trắng cho biết, giấy phép xuất khẩu chung này trên thực tế đồng nghĩa với việc hủy bỏ các biện pháp kiểm soát mà Trung Quốc đã ban hành vào tháng 4 và tháng 10 năm 2025.
2. Trung Quốc sẽ thực hiện các biện pháp mạnh mẽ nhằm ngăn chặn fentanyl chảy vào Hoa Kỳ. Cụ thể, Trung Quốc sẽ ngừng vận chuyển sang Bắc Mỹ một số loại hóa chất được chỉ định, đồng thời áp dụng kiểm soát nghiêm ngặt đối với việc xuất khẩu một số hóa chất khác đến tất cả các điểm đến trên toàn thế giới.
3. Trung Quốc sẽ tạm ngừng thực hiện tất cả các biện pháp áp thuế trả đũa đã được công bố kể từ ngày 4 tháng 3 năm 2025. Các biện pháp này bao gồm thuế đối với một loạt nông sản của Mỹ như: thịt gà, lúa mì, ngô, bông, cao lương, đậu tương, thịt heo, thịt bò, thủy sản, trái cây, rau củ và các sản phẩm từ sữa.
4. Trung Quốc sẽ tạm dừng hoặc hủy bỏ tất cả các biện pháp trả đũa phi thuế quan được thực hiện kể từ ngày 4 tháng 3 năm 2025, bao gồm việc đưa một số công ty Mỹ vào “danh sách người dùng cuối” và “danh sách thực thể không đáng tin cậy”.
5. Trung Quốc cam kết sẽ mua ít nhất 12 triệu tấn đậu tương của Mỹ trong hai tháng cuối năm 2025, và mỗi năm từ 2026 đến 2028 sẽ mua ít nhất 25 triệu tấn đậu tương Mỹ. Ngoài ra, Trung Quốc cũng sẽ nối lại việc nhập khẩu cao lương và gỗ tròn cứng của Mỹ.
6. Trung Quốc sẽ thực hiện các biện pháp cần thiết để đảm bảo nhà máy của Nexperia tại Trung Quốc khôi phục hoạt động thương mại bình thường, qua đó đảm bảo nguồn cung chip truyền thống quan trọng cho các thị trường khác trên thế giới.
7. Trung Quốc sẽ hủy bỏ các biện pháp trả đũa được đưa ra nhằm đáp trả cuộc điều tra Mục 301 của Mỹ đối với ngành hàng hải, hậu cần và đóng tàu của Trung Quốc, đồng thời gỡ bỏ các lệnh trừng phạt đối với nhiều doanh nghiệp vận tải biển.
8. Trung Quốc sẽ tiếp tục gia hạn hiệu lực của cơ chế miễn trừ thuế mang tính thị trường đối với hàng hóa nhập khẩu từ Mỹ, theo đó các biện pháp miễn trừ này sẽ có hiệu lực đến ngày 31/12/2026.
9. Trung Quốc sẽ chấm dứt tất cả các cuộc điều tra nhắm vào các doanh nghiệp trong chuỗi cung ứng chất bán dẫn của Mỹ, bao gồm điều tra chống độc quyền, chống cạnh tranh không lành mạnh và chống bán phá giá.
4 biện pháp nhằm giảm thuế đối với Trung Quốc và hoãn thực thi các quy định kiểm soát xuất khẩu
Các hành động cụ thể mà Hoa Kỳ cam kết như sau:
1. Phía Mỹ sẽ giảm thuế đối với hàng nhập khẩu từ Trung Quốc được áp dụng nhằm ngăn chặn dòng chảy fentanyl. Bắt đầu từ ngày 10 tháng 11 năm 2025, tổng mức thuế sẽ được giảm 10 điểm phần trăm, đồng thời tiếp tục hoãn việc áp dụng mức thuế đối ứng cao hơn đối với hàng hóa Trung Quốc cho đến ngày 10 tháng 11 năm 2026. Nhà Trắng cho biết, trong thời gian tạm hoãn này, mức thuế cơ bản 10% đối với hàng nhập khẩu từ Trung Quốc vẫn sẽ được duy trì.
2. Phía Mỹ sẽ tiếp tục gia hạn hiệu lực của một số biện pháp miễn trừ thuế theo Mục 301, vốn dự kiến hết hạn vào ngày 29/11/2025, và nay được kéo dài đến ngày 10/11/2026.
3. Bắt đầu từ ngày 10 tháng 11 năm 2025, phía Mỹ sẽ tạm ngừng trong một năm việc thực thi quy định tạm thời cuối cùng có tên là “Mở rộng phạm vi kiểm soát người dùng cuối để bao gồm các công ty liên kết với những thực thể đã bị liệt kê trong danh sách” (phía Trung Quốc gọi là “quy tắc thâm nhập 50% trong kiểm soát xuất khẩu”).
4. Cũng kể từ ngày 10/11/2025, Mỹ sẽ tạm dừng trong một năm các biện pháp trả đũa dựa trên cuộc điều tra Mục 301 nhắm vào ngành hàng hải, hậu cần và đóng tàu của Trung Quốc. Đồng thời, Mỹ sẽ đàm phán với Trung Quốc theo Mục 301, trong khi tiếp tục duy trì hợp tác truyền thống với Hàn Quốc và Nhật Bản trong việc phục hồi ngành đóng tàu của Mỹ.
Xem thêm
Từ khóa thỏa thuận thương mại Mỹ Trung Đàm phán Mỹ - Trung
