Sửa luật để “mở đường” cho casino Vân Đồn?

Bộ Tài chính đã báo cáo Bộ Chính trị việc sửa Nghị định kinh doanh casino, trong đó, giảm điều kiện cấp phép kinh doanh cho doanh nghiệp đầu tư dự án casino tại Khu kinh tế Vân Đồn. 

Bộ Tài chính vừa trình Thủ tướng việc báo cáo Bộ Chính trị về việc sửa đổi nghị định về kinh doanh casino.

Trong tờ trình gửi tới Thủ tướng, Bộ Tài chính đề nghị giữ nguyên quy định vốn đầu tư dự án casino phải đạt từ 2 tỷ USD trở lên, doanh nghiệp chỉ được kinh doanh casino khi vốn giải ngân đầu tư dự án casino đạt 1 tỷ USD trở lên (từ 50%), đã được quy định tại Nghị định 03/2017/NĐ-CP về Kinh doanh casino.

Tuy nhiên, đáng chú ý, Bộ này đề nghị nếu doanh nghiệp tham gia góp vốn đầu tư vào các dự án khác trên địa bàn Khu kinh tế Vân Đồn thì vốn giải ngân của doanh nghiệp vào các dự án hạ tầng khu kinh tế được tính vào tỷ lệ giải ngân vốn tổ hợp casino khi cấp phép hoạt động. Mức vốn cộng gộp không quá 25% tổng vốn đầu tư dự án tổ hợp casino.

• Quảng Ninh thành lập Ban Quản lý Khu kinh tế Vân Đồn

Mở đường cho dự án hay mở đường cho nhà đầu tư?

Theo Nghị định 03, để được cấp giấy phép kinh doanh casino, doanh nghiệp phải hoàn thành giải ngân vốn đầu tư tối thiểu 50% tổng vốn đầu tư.

Với Dự án Khu phức hợp nghỉ dưỡng giải trí cao cấp Vân Đồn đã được phê duyệt với quy mô diện tích 445 ha, tổng vốn đầu tư là 46.595 tỷ đồng (tương đương 2 tỷ USD), mức giải ngân tối thiểu để được cấp phép kinh doanh là gần 23.300 tỷ đồng.

Nhưng theo đề xuất của Bộ Tài chính, mức giải ngân tối thiểu này có thể giảm xuống chỉ còn hơn 11.600 tỷ đồng. Phần còn lại được tính gộp từ các dự án hạ tầng khu kinh tế mà doanh nghiệp này đã đầu tư.

Điều này có nghĩa nếu đề xuất trên được thông qua thì Sun Group, nhà đầu tư casino Vân Đồn, sẽ được cộng gộp tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư sân bay quốc tế Vân Đồn, cao tốc Vân Đồn – Hạ Long – Móng Cái vào tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư casino Vân Đồn. Sun Group sẽ đủ điều kiện kinh doanh casino mà không phải tiếp thêm vốn.

Theo thông tin công bố, dự án Cảng hàng không quốc tế Vân Đồn của Sun Group có tổng mức đầu tư gần 7.500 tỷ đồng, khai thác thương mại từ ngày 30/12/2018; cao tốc Hạ Long – Vân Đồn có tổng mức đầu tư khoảng 12.000 tỷ đồng, khai thác thương mại từ ngày 1/2/2019.

Ngoài ra, cao tốc Vân Đồn – Móng Cái có tổng mức gần 11.200 tỷ đồng, đang được tỉnh Quảng Ninh đẩy nhanh tiến độ bằng cách chia thành 2 dự án đầu tư công và đầu tư BOT (Sun Group làm chủ đầu tư), dự định sẽ hoàn thành tuyến trong năm 2021.

Một chuyên gia kinh tế nhận định đề xuất này đồng nghĩa Bộ đang thiết kế luật cho Sun Group, sửa luật theo hướng ưu tiên cho doanh nghiệp. Vào hồi tháng 4/2017, UBND tỉnh Quảng Ninh đã có Công văn số 2569 do Phó chủ tịch tỉnh Nguyễn Văn Thành ký, khẳng định chủ trương của Tỉnh uỷ và UBND tỉnh lựa chọn Sun Group là nhà đầu tư duy nhất được tỉnh Quảng Ninh lựa chọn, báo cáo Thủ tướng Chính phủ quyết định chủ trương đầu tư khu dịch vụ, du lịch và vui chơi giải trí tổng hợp có casino thí điểm cho phép người Việt Nam vào chơi.

Theo giấy chứng nhận đầu tư được cấp, thời gian thực hiện dự án là 50 năm, tuy nhiên, Sun Group đề xuất được tăng lên 70 năm do dự án đầu tư tại địa bàn có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn.

Nguyễn Minh

Xem thêm: