Toàn cảnh các cuộc điều tra của EU chống hàng hóa bán phá giá của Trung Quốc
- Lý Hạo Nguyệt
- •
Ủy ban Liên minh châu Âu (EU) đã nhận được đủ số ủng hộ từ số thành viên trong cuộc bỏ phiếu áp thuế lên tới 45% đối với xe điện nhập khẩu Trung Quốc. Các điều tra chống bán phá giá và chống trợ cấp của EU đã làm dấy lên lo ngại trả đũa từ Đảng Cộng sản Trung Quốc (ĐCSTQ), trong năm nay, nhà chức trách Trung Quốc cũng đã tiến hành điều tra đối với việc nhập khẩu rượu mạnh, sản phẩm sữa và sản phẩm thịt lợn của EU. Đối mặt với sản phẩm bán phá giá của Trung Quốc, EU đang thúc đẩy điều tra cụ thể trên từng sản phẩm. Sau đây là một số điều tra của EU.
Xe điện
Sau cuộc điều tra kéo dài một năm về trợ cấp nhà nước của sản phẩm Trung Quốc, Ủy ban châu Âu đã đề xuất kế hoạch thuế quan cuối cùng trong 5 năm tới, để xử lý bất công trong cạnh tranh thị trường. Ngày 12/6, EU đã áp đặt thuế quan đối với xe điện nhập khẩu sản xuất tại Trung Quốc, và mức thuế tạm thời có hiệu lực vào tháng 7. Vào ngày 4/10, kế hoạch này đã nhận được sự ủng hộ cần thiết từ các nước thành viên EU, và mức thuế quan đã được bỏ phiếu thông qua.
Mức thuế 45% (được áp dụng vào tháng 11 và kỳ hạn trong vòng 5 năm) sẽ khiến các nhà sản xuất thiệt hại thêm hàng tỷ USD khi xuất khẩu ô tô sản xuất tại Trung Quốc sang EU. EU cần công bố quy định cụ thể trước ngày 30/10 để thực thi thuế quan. EU cho biết sẽ tiếp tục đàm phán với Trung Quốc để tìm giải pháp thay thế.
Tua bin gió
Giám đốc cạnh tranh của EU là bà Margrethe Vestager hôm 9/4 cho biết, EU đang điều tra các khoản trợ cấp cho các nhà cung cấp tua-bin gió của Trung Quốc xuất khẩu sang châu Âu.
Bà Vestager cho biết EU sẽ tiến hành một cuộc điều tra sớm về sự tham gia của Trung Quốc vào các dự án trang trại gió ở Tây Ban Nha, Hy Lạp, Pháp, Romania và Bulgaria.
Hiệp hội Năng lượng gió châu Âu (WindEurope) chỉ ra, vì “trợ cấp không công bằng của Trung Quốc” khiến tuabin do Trung Quốc sản xuất rẻ hơn 50% so với tuabin do châu Âu sản xuất.
Mặc dù EU chỉ thực hiện các biện pháp sơ bộ, nhưng nếu cuối cùng tìm thấy bằng chứng cho thấy Chính phủ Trung Quốc trợ cấp không công bằng, EU có quyền phạt tiền, ra lệnh đình chỉ đấu thầu…
Thiết bị y tế
Tạp chí Liên minh châu Âu (EUR-Lex) ngày 24/4 cho biết, Ủy ban châu Âu đã mở điều tra về việc Chính phủ Trung Quốc mua sắm thiết bị y tế.
Đây là cuộc điều tra đầu tiên theo Hiệp định Mua sắm Quốc tế (International Procurement Instrument) của EU, nhằm ngăn chặn các nước thiên vị đối với các nhà cung cấp nội địa. Các công ty và chính phủ châu Âu từ lâu đã bất bình về vấn đề ứng xử đối với doanh nghiệp EU tiếp cận thị trường Trung Quốc.
Nếu Ủy ban châu Âu nhận thấy các nhà cung cấp châu Âu không có quyền tiếp cận công bằng vào thị trường Trung Quốc, họ có thể áp đặt các hạn chế đối với giá thầu của các công ty thiết bị y tế Trung Quốc trong các cuộc đấu thầu công khai của EU.
Cuộc điều tra sẽ kết thúc sau 9 tháng, nhưng Ủy ban châu Âu có thể kéo dài thời gian thêm 5 tháng.
Pin năng lượng mặt trời
Hội đồng Sản xuất Năng lượng Mặt trời châu Âu (ESMC), đại diện cho khoảng 80 công ty, tháng 2 năm nay đã kêu gọi EU khẩn trương hạn chế quyền tiếp cận của Trung Quốc vào thị trường quang điện EU, để cứu ngành công nghiệp của họ. Tuy nhiên, Ủy ban châu Âu cho biết các hạn chế nhập khẩu có thể cản trở mục tiêu của EU là tăng công suất năng lượng mặt trời lên 600 GW vào năm 2030 (từ mức hiện tại là 263 GW).
Vào tháng 4, EU đã tiến hành hai cuộc điều tra để tìm hiểu xem trong các cuộc đấu thầu công ở châu Âu, vấn đề giá thầu từ các nhà thầu Trung Quốc có được hưởng lợi quá nhiều từ trợ cấp của nhà nước Trung Quốc hay không. Vào tháng 5, sau khi các công ty Trung Quốc gồm Longi Solar và Shanghai Electric rút khỏi đấu thầu công khai các công viên năng lượng mặt trời ở Romania, Ủy ban châu Âu đã kết thúc cuộc điều tra.
Tấm thép cán phẳng
Ngày 16/5, Ủy ban châu Âu đã mở cuộc điều tra chống bán phá giá đối với thép tấm cán phẳng mạ thiếc hoặc phủ thiếc.
Tạp chí Liên minh châu Âu cho biết, điều tra diễn ra sau khiếu nại của Hiệp hội Thép châu Âu (Eurofer). Hiệp hội Thép châu Âu nhấn mạnh sản lượng thép của EU vào năm 2023 chỉ 126 triệu tấn, là mức thấp kỷ lục và thấp hơn 25 triệu tấn so với mức trung bình của thập niên qua (150 triệu tấn).
Nhu cầu thấp và nhập khẩu giá rẻ đã phá hủy lợi nhuận của các nhà sản xuất thép châu Âu, khiến các khoản đầu tư của họ đang bị dừng hoặc phải trì hoãn. Hiệp hội cho biết trong một tuyên bố: “Một số lượng lớn cơ sở sản xuất thép ở EU không hoạt động và có nguy cơ đóng cửa vĩnh viễn, đe dọa hàng ngàn việc làm”.
Cuộc điều tra chống bán phá giá này của EU sẽ kết thúc trong vòng 14 tháng, nhưng thuế quan tạm thời có thể được áp dụng trong vòng 7 – 8 tháng kể từ khi bắt đầu cuộc điều tra.
Sàn gỗ nhập khẩu
Sau khi Liên minh Ván sàn châu Âu (GFA) nộp đơn khiếu nại, Ủy ban châu Âu vào ngày 16/5 đã mở cuộc điều tra chống bán phá giá đối với sàn gỗ nhập khẩu. Đối tượng điều tra là những tấm ván sàn gỗ lắp ghép nhiều lớp. Trong điều tra này không thực hiện đối với sản phẩm từ tre hoặc tấm có ít nhất là bề mặt bằng tre, hoặc tấm ghép sàn tạo hoa văn sàn.
Xem thêm
Từ khóa Made in China Thị trường châu Âu Hàng hóa Trung Quốc
