Người sở hữu visa không định cư phải trở về nước mình để xin thẻ xanh Hoa Kỳ
- Bình Minh
- •
Hôm thứ Sáu (22/5), Sở Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS) thông báo rằng người nước ngoài muốn điều chỉnh tình trạng nhập cư tại Hoa Kỳ để nhận thẻ xanh phải nộp đơn thông qua Bộ Ngoại giao từ nước ngoài. Điều này có nghĩa là hầu hết người giữ visa tạm thời và người được tạm tha nhân đạo đang cư trú tại Hoa Kỳ đều phải trở về nước của mình để nộp đơn và hoàn tất thủ tục xin thẻ xanh.
Thông báo chính sách này do USCIS ban hành hướng dẫn các quan chức của mình xem xét các đơn xin “điều chỉnh tình trạng” được thực hiện khi đang ở Hoa Kỳ như một “hình thức cứu trợ đặc biệt”. Thông báo hướng dẫn các quan chức xem xét các yếu tố và thông tin liên quan trên cơ sở từng trường hợp cụ thể khi xác định xem có cần cứu trợ đặc biệt hay không.
Những ai sẽ bị ảnh hưởng? Tờ Wall Street Journal đưa tin rằng theo chính sách mới này, hầu hết người nước ngoài – từ nhân viên công nghệ đến vợ/chồng của công dân Mỹ – muốn xin thường trú tại Hoa Kỳ phải chứng minh “hoàn cảnh đặc biệt”, nếu không đơn xin của họ sẽ có nguy cơ bị từ chối.
Hầu hết người nộp đơn sẽ phải nộp đơn tại lãnh sự quán Hoa Kỳ ở nước ngoài. Khi làm như vậy, họ có nguy cơ mất tư cách pháp lý hiện có tại Hoa Kỳ và không thể quay trở lại.
Trong một tuyên bố với tờ Daily Caller, Giám đốc USCIS Joseph Edlow nhấn mạnh rằng chính quyền Trump đang tăng cường sự khác biệt giữa nhập cảnh tạm thời và thường trú nhân.
Ông nói dưới sự lãnh đạo của Tổng thống Trump, USCIS đang quay trở lại mục đích ban đầu của luật và nhấn mạnh sự khác biệt rõ ràng giữa nhập cảnh tạm thời và thường trú. Người nước ngoài nhập cảnh tạm thời vào Hoa Kỳ muốn có được thường trú trong tương lai trước tiên nên xin thị thực nhập cư thông qua các kênh chính thức tại quốc gia xuất xứ của họ, và sau đó mới được phép nhập cảnh vào Hoa Kỳ với tư cách là người nhập cư.
Theo văn bản mới nhất, các cá nhân chỉ được phép ở lại Hoa Kỳ và hoàn tất quy trình điều chỉnh tình trạng cư trú trong nước trong “trường hợp đặc biệt”, và việc xem xét nên được thực hiện bởi các quan chức USCIS, chứ không phải thông qua quy trình cấp thị thực nhập cư nước ngoài thông thường.
Cơ quan này chỉ thị các quan chức nhập cư cân nhắc tất cả các yếu tố liên quan trên cơ sở từng trường hợp cụ thể khi xác định xem một người có đủ điều kiện để được hưởng sự hỗ trợ hành chính như vậy hay không.
Theo Mục 245(a) của Đạo luật Nhập cư và Quốc tịch, một cá nhân “được kiểm tra và được cấp phép nhập cảnh hoặc tạm tha vào Hoa Kỳ” có thể được điều chỉnh tình trạng cư trú thành thường trú nhân hợp pháp theo quyết định của Bộ trưởng Tư pháp, với điều kiện người xin điều chỉnh tình trạng cư trú “đủ điều kiện nhận thị thực nhập cư”, đáp ứng các yêu cầu về thường trú nhân, và “thị thực nhập cư được cấp ngay lập tức” tại thời điểm nộp đơn.
Các hướng dẫn mới của chính phủ cho thấy cách giải thích nghiêm ngặt hơn về các điều khoản này, nhấn mạnh vào điều kiện nhận thị thực nhập cư và quy trình nộp đơn ở nước ngoài, thay vì cho phép những người đã ở Hoa Kỳ điều chỉnh tình trạng cư trú trong nước trong những trường hợp cụ thể (trừ khi có những trường hợp ngoại lệ).
Tài khoản X chính thức của Bộ An ninh Nội địa đã đăng tải: “Người nước ngoài tạm trú tại Hoa Kỳ muốn xin thẻ xanh phải trở về nước xuất xứ của mình để nộp đơn. Chính sách này đảm bảo rằng hệ thống nhập cư của Hoa Kỳ hoạt động phù hợp với luật pháp, thay vì khuyến khích việc lợi dụng các kẽ hở”.
“Thời đại lạm dụng hệ thống nhập cư quốc gia của Hoa Kỳ đã kết thúc,” Bộ An ninh Nội địa viết.
Sự thay đổi này đánh dấu một bước ngoặt quan trọng trong hoạt động kéo dài hàng thập kỷ của hệ thống nhập cư Hoa Kỳ, ảnh hưởng đến cả người nhập cư không có giấy tờ và các chuyên gia nước ngoài làm việc cho các doanh nghiệp Hoa Kỳ.
Các biện pháp mới cũng sẽ có tác động đặc biệt sâu sắc đến hàng triệu người nhập cư không có giấy tờ tại Hoa Kỳ. Những người nhập cư này thường có được tư cách pháp lý bằng cách kết hôn với công dân Hoa Kỳ hoặc bằng cách chờ con cái là công dân Hoa Kỳ của họ đủ 21 tuổi và được họ bảo lãnh. Người nhập cư không có giấy tờ rời khỏi đất nước phải đối mặt với lệnh cấm nhập cảnh từ 3 năm đến suốt đời.
Cơ quan Di trú Hoa Kỳ (USCIS) cho biết: “Chúng tôi đang quay trở lại mục đích ban đầu của luật, đó là đảm bảo người nước ngoài có thể đi qua hệ thống nhập cư của chúng tôi một cách đúng đắn và trật tự,” Zach Kahler, người phát ngôn của USCIS, cho biết trong một tuyên bố.
“Từ nay trở đi, bất kỳ du khách tạm thời nào ở Hoa Kỳ muốn xin thẻ xanh, trừ những trường hợp ngoại lệ, đều phải trở về nước mình để nộp đơn.”
Tuyên bố cũng cho biết khi người nước ngoài nộp đơn từ nước mình, điều đó sẽ giảm bớt nhu cầu tìm kiếm và trục xuất những người chọn ‘đi chui’ và ở lại Hoa Kỳ bất hợp pháp sau khi đơn xin cư trú của họ bị từ chối.
Tuyên bố chỉ ra rằng những người đến Hoa Kỳ bằng thị thực không định cư (bao gồm thị thực sinh viên, lao động tạm thời và du lịch) chỉ được phép ở lại tạm thời và cho một mục đích cụ thể.
Ông Kahler nói hệ thống nhập cư của chúng tôi được thiết kế để đảm bảo họ rời khỏi đất nước sau khi chuyến thăm hết hạn. Chuyến thăm của họ không nên được sử dụng như bước đầu tiên trong quy trình xin thẻ xanh.
Ông nói thêm, việc tuân thủ nghiêm ngặt luật pháp có nghĩa là phần lớn các trường hợp này sẽ được Bộ Ngoại giao Mỹ xử lý thông qua các văn phòng lãnh sự ở nước ngoài. Điều này giúp giải phóng nguồn lực hạn chế của USCIS để tập trung vào các trường hợp khác thuộc thẩm quyền của mình, bao gồm các đơn xin thị thực và nhập tịch cho nạn nhân của tội phạm bạo lực và buôn người, cũng như các ưu tiên khác.
Ông nói rằng quy trình này sẽ làm cho hệ thống nhập cư của Mỹ công bằng và hiệu quả hơn.
Một nửa số người xin thẻ xanh nộp đơn trong lãnh thổ Hoa Kỳ
Đài NBC News đưa tin, cựu quan chức USCIS Doug Rand tiết lộ rằng trong 1 năm điển hình, có khoảng 1 triệu người nộp đơn xin thẻ xanh, một nửa trong số đó nộp đơn thông qua việc điều chỉnh tình trạng cư trú trong khi đang sinh sống tại Hoa Kỳ.
Bộ An ninh Nội địa Mỹ (DHS), cơ quan giám sát USCIS, cho biết chính sách này sẽ đảm bảo hệ thống nhập cư của Mỹ hoạt động đúng như luật định, thay vì khuyến khích các kẽ hở.
USCIS cho biết chính sách mới sẽ giải phóng nguồn lực của cơ quan, cho phép dịch vụ nhập cư tập trung vào các trường hợp khác. Các luật sư về nhập cư nói với ABC News rằng chính sách mới có thể ảnh hưởng đến hàng trăm ngàn người đang giữ thị thực lao động tạm thời và hiện đang ở Hoa Kỳ để xin thường trú.
Luật sư nhập cư Rosanna Berardi ở New York chỉ ra rằng chính sách này sẽ ảnh hưởng đến tất cả công dân nước ngoài đã nộp đơn xin thẻ xanh tại Hoa Kỳ và đơn của họ vẫn đang chờ xử lý, bao gồm cả người lao động nước ngoài có việc làm hợp pháp và những người được cấp phép nhập cảnh vì lý do nhân đạo.
Hơn nữa, bất kỳ người nộp đơn nào bị từ chối cấp thị thực tại lãnh sự quán nước ngoài sẽ không có quyền khiếu nại hoặc thách thức quyết định từ chối đó.
Thay đổi chính sách nhập cư hôm thứ Sáu (22/5) là biện pháp mới nhất trong một loạt các biện pháp được Tổng thống Trump thực hiện kể từ khi nhậm chức để thắt chặt chính sách nhập cư.
Năm ngoái, chính quyền Trump đã rút ngắn thời hạn hiệu lực của thị thực cho sinh viên, khách tham quan trao đổi văn hóa và nhân viên truyền thông.
Vào tháng Một năm nay, Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ thông báo rằng họ đã thu hồi hơn 100.000 thị thực kể từ khi ông Trump nhậm chức.
Xem thêm
Từ khóa Thẻ xanh Mỹ Nhập cư Mỹ Visa Mỹ
