Thượng viện Mỹ bác dự luật hạn chế nghị sĩ giao dịch cổ phiếu

Jackson Richman
•
Thứ Năm, 01/10/2026

Hôm thứ Tư (30/9), các thượng nghị sĩ Dân chủ Mỹ bỏ phiếu phản đối dự luật hạn chế nghị sĩ giao dịch cổ phiếu, khiến dự luật không đạt đủ 60 phiếu cần thiết để được thông qua. Kết quả bỏ phiếu là 53 phiếu thuận và 47 phiếu chống.

Đây là cuộc bỏ phiếu thủ tục. Dự luật đã qua Hạ viện, nhưng cần 60 phiếu mới được tiếp tục xem xét tại Thượng viện.

Phe Dân chủ phản đối với lý do dự luật không áp dụng cho tổng thống và có điều khoản buộc cử tri xuất trình giấy tờ tùy thân có ảnh khi đi bầu.

Như vậy, việc nghị sĩ Quốc hội Mỹ giao dịch cổ phiếu, một vấn đề tồn tại từ lâu, vẫn chưa được giải quyết.

Nghị sĩ được giữ cổ phiếu đang có

Dự luật do Dân biểu Bryan Steil (Cộng hòa, bang Wisconsin) đệ trình, được Hạ viện thông qua hồi tháng 7. Văn bản cho phép các nghị sĩ giữ lại cổ phiếu đang sở hữu, không buộc họ phải bán ra.

Khi nghị sĩ, vợ hoặc chồng, hay người phụ thuộc của nghị sĩ muốn bán một khoản đầu tư thuộc diện điều chỉnh, nghị sĩ phải nộp thông báo công khai về ý định bán trước ngày bán từ 7 đến 14 ngày. Thông báo được gửi cho Thư ký Thượng viện hoặc Thư ký Hạ viện, tùy nghị sĩ thuộc viện nào.

Diện điều chỉnh gồm các khoản như chứng khoán do công ty niêm yết phát hành. Phần vốn trong các quỹ đầu tư có đông người nắm giữ và một số khoản đầu tư đặt trong quỹ tín thác thì không thuộc diện này.

Nếu giao dịch cổ phiếu, người thuộc đối tượng áp dụng của dự luật sẽ phải nộp một khoản phí. Nếu mua một khoản đầu tư thuộc diện điều chỉnh, người đó buộc phải bán ra.

Phe Cộng hòa đề cao tính minh bạch, phe Dân chủ chê nhiều kẽ hở

Các thượng nghị sĩ Cộng hòa ủng hộ dự luật. Người dẫn dắt nỗ lực này tại Thượng viện là Thượng nghị sĩ Pete Ricketts (Cộng hòa, bang Nebraska). Ông đang đứng trước cuộc tái tranh cử khó khăn vào tháng 11.

Trong một tuyên bố, Thượng nghị sĩ John Cornyn (Cộng hòa, bang Texas) cho rằng thành viên Quốc hội nào sử dụng thông tin chưa công khai để kiếm lời từ mua bán cổ phiếu cũng “làm tổn hại niềm tin của người Mỹ bình thường vào chính phủ”.

“Dự luật này sẽ đem lại cho người dân Mỹ sự minh bạch và trách nhiệm giải trình lớn hơn tại Washington. Tôi cảm ơn Thượng nghị sĩ Ricketts đã dẫn dắt nỗ lực này,” ông Cornyn viết.

Phát biểu tại Thượng viện hôm thứ Tư, Lãnh đạo phe đa số Thượng viện John Thune (Cộng hòa, bang South Dakota) cho biết dự luật bảo đảm minh bạch và có “chế tài thực sự”. Ông cho rằng điều khoản giấy tờ tùy thân có ảnh “được người dân Mỹ ủng hộ áp đảo”.

Phe Dân chủ thì chê dự luật còn thiếu sót. Lãnh đạo phe thiểu số Thượng viện Chuck Schumer (Dân chủ, bang New York) đã lên tiếng từ hôm thứ Ba trong bài phát biểu tại Thượng viện.

“Nếu phe Cộng hòa ở Thượng viện thật sự quan tâm đến việc cấm giao dịch cổ phiếu trong Quốc hội, họ đã không để phe Cộng hòa ở Hạ viện làm loãng lệnh cấm,” ông nói.

Ông nói thêm: “Dự luật mà phe Cộng hòa đưa ra hôm nay là kiểu làm luật thủng lỗ chỗ như pho mát Thụy Sĩ, hết kẽ hở này đến kẽ hở khác. Đó là một bước lùi trên con đường giải quyết vấn đề hệ trọng này”.

Ông Schumer chỉ ra rằng tổng thống không nằm trong diện áp dụng của dự luật:

“Nếu phe Cộng hòa ở Thượng viện muốn kiềm chế giao dịch cổ phiếu, họ đã đưa ra một dự luật cấm tổng thống giao dịch cổ phiếu. Chúng ta biết ông Trump đã giao dịch cổ phiếu nhiều hơn cả Quốc hội cộng lại. Nhưng dự luật này không làm được điều đó.”

Ông gọi điều khoản giấy tờ tùy thân có ảnh là “viên thuốc độc”.

Hai thượng nghị sĩ Dân chủ khác cũng lên tiếng khi trả lời The Epoch Times. Phó lãnh đạo phe thiểu số Thượng viện Dick Durbin (Dân chủ, bang Illinois) cho rằng việc phe Cộng hòa gộp dự luật giao dịch cổ phiếu với điều khoản giấy tờ tùy thân có ảnh “chỉ là một sự tình cờ lớn”.

Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren (Dân chủ, bang Massachusetts) nói thẳng dự luật này “chẳng qua là một màn diễn chính trị”.

Tổng thống Mỹ Donald Trump ủng hộ dự luật.

Trong tuyên bố về chính sách của chính quyền hôm 22/7, Nhà Trắng viết: “Đa số người Mỹ ủng hộ cấm các thành viên Quốc hội giao dịch cổ phiếu riêng lẻ”. Tuyên bố cũng dẫn lời ông Trump kêu gọi sớm thông qua lệnh cấm giao dịch cổ phiếu, không trì hoãn.