Đề xuất nâng mức vay của học sinh, sinh viên khó khăn lên 8 triệu đồng mỗi tháng

Văn Duy
•
Thứ Năm, 02/07/2026

Nhằm đáp ứng sự thay đổi của học phí và chi phí sinh hoạt trong những năm gần đây, Bộ Tài chính đề xuất nâng mức vay tối đa dành cho học sinh, sinh viên có hoàn cảnh khó khăn lên 8 triệu đồng mỗi tháng, đồng thời bổ sung thêm một số đối tượng được tiếp cận nguồn vốn ưu đãi.

Ngày 30/6, theo dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về tín dụng đối với học sinh, sinh viên do Bộ Tài chính xây dựng và đang lấy ý kiến, cơ quan soạn thảo đề xuất điều chỉnh nhiều nội dung của chương trình cho vay ưu đãi dành cho học sinh, sinh viên có hoàn cảnh khó khăn.

Một trong những nội dung được quan tâm tại dự thảo là đề xuất nâng mức cho vay tối đa từ 4 triệu đồng/tháng hiện nay lên 8 triệu đồng/tháng.

Theo Bộ Tài chính, chính sách hiện hành được thực hiện theo Quyết định số 157/2007/QĐ-TTg và Quyết định số 05/2022/QĐ-TTg.

Hiện nay, đối tượng được vay vốn gồm học sinh, sinh viên mồ côi cả cha lẫn mẹ hoặc chỉ mồ côi cha hoặc mẹ nhưng người còn lại không có khả năng lao động; học sinh, sinh viên thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo hoặc hộ có mức sống trung bình theo quy định; cùng các trường hợp gia đình gặp khó khăn về tài chính do tai nạn, bệnh tật, thiên tai, hỏa hoạn hoặc dịch bệnh trong thời gian học tập, có xác nhận của UBND cấp xã nơi cư trú.

Trong quá trình rà soát, Bộ Tài chính cho biết thực tế còn có một số học sinh, sinh viên có hoàn cảnh đặc biệt nhưng chưa thuộc diện được vay vốn. Căn cứ Điều 22 Bộ luật Dân sự năm 2015 về trường hợp mất năng lực hành vi dân sự và định hướng nêu tại Chỉ thị số 39/CT-TW ngày 30/10/2024, cơ quan soạn thảo đề xuất bổ sung nhóm học sinh, sinh viên có cả cha và mẹ đều mất năng lực hành vi dân sự hoặc chỉ còn cha hoặc mẹ nhưng người còn lại mất năng lực hành vi dân sự vào diện được hưởng chính sách tín dụng. Theo Bộ Tài chính, việc mở rộng đối tượng nhằm bao quát hơn những trường hợp khó khăn phát sinh trên thực tế.

Dự thảo quy định người vay phải đang sinh sống trong hộ gia đình cư trú hợp pháp tại địa phương nơi thực hiện cho vay và thuộc một trong các nhóm đối tượng được hỗ trợ.

Đối với học sinh, sinh viên năm thứ nhất, hồ sơ cần có giấy báo trúng tuyển hoặc giấy xác nhận nhập học của cơ sở đào tạo. Từ năm thứ hai trở đi, người vay phải có xác nhận đang theo học tại trường và không bị xử phạt hành chính trở lên đối với các hành vi như cờ bạc, nghiện hút, trộm cắp hoặc buôn lậu.

Bộ Tài chính cho rằng mức vay đang áp dụng được điều chỉnh gần nhất vào năm 2022 nhưng không còn đáp ứng nhu cầu thực tế khi học phí, giá cả và chi phí sinh hoạt đều tăng trong những năm gần đây.

Theo số liệu của cơ quan soạn thảo, từ năm 2022 đến nay, chỉ số giá tiêu dùng (CPI) tăng bình quân khoảng 3,34% mỗi năm. Khảo sát tại TP. Hà Nội và TP.HCM cho thấy chi phí sinh hoạt cơ bản của học sinh, sinh viên học xa nhà, bao gồm tiền ăn, chỗ ở, đi lại, sách vở và phương tiện học tập, phổ biến ở mức 3-5 triệu đồng/tháng.

Trong khi đó, từ năm học 2026-2027, học phí tại các cơ sở giáo dục đại học công lập dự kiến dao động từ 17 triệu đồng đến 87,5 triệu đồng/năm, tương đương khoảng 1,7-8,75 triệu đồng/tháng, tùy từng ngành học và mức độ tự chủ của cơ sở đào tạo.

Từ các căn cứ trên, Bộ Tài chính tính toán tổng chi phí học tập và sinh hoạt của một sinh viên có thể lên tới khoảng 13,75 triệu đồng/tháng. Theo nguyên tắc của chương trình tín dụng, Nhà nước hỗ trợ khoảng 60% tổng chi phí, tương đương khoảng 8,25 triệu đồng/tháng, vì vậy cơ quan soạn thảo đề xuất quy định mức vay tối đa là 8 triệu đồng/tháng.

Mức vay cụ thể đối với từng học sinh, sinh viên sẽ do Ngân hàng Chính sách xã hội xem xét, quyết định căn cứ vào học phí của từng cơ sở đào tạo và chi phí sinh hoạt tại từng địa phương, nhưng không vượt quá mức trần này.

Ngoài việc điều chỉnh hạn mức vay, Bộ Tài chính cũng đề xuất sửa đổi lãi suất của chương trình. Hiện lãi suất cho vay là 0,5%/tháng, tương đương 6%/năm. Theo dự thảo, mức lãi suất mới dự kiến bằng lãi suất cho vay hộ nghèo, ở mức 0,52%/tháng, tương đương 6,24%/năm, đồng thời có thể được điều chỉnh theo từng thời kỳ để phù hợp với tình hình thực tế.

Theo báo cáo của Ngân hàng Chính sách xã hội, sau gần 19 năm triển khai, chương trình tín dụng dành cho học sinh, sinh viên đã hỗ trợ hơn 4 triệu lượt người học có hoàn cảnh khó khăn tiếp cận nguồn vốn ưu đãi để tiếp tục học tập.

Tính đến ngày 31/5/2026, tổng doanh số cho vay đạt khoảng 92.530 tỷ đồng, bình quân khoảng 4.870 tỷ đồng mỗi năm. Hiện còn 355.805 hộ gia đình đang có dư nợ với tổng số tiền 24.475 tỷ đồng. Nợ quá hạn ở mức 64,9 tỷ đồng, chiếm 0,27% tổng dư nợ, trong khi nợ khoanh là 36,4 tỷ đồng, tương đương 0,15% tổng dư nợ của chương trình.

Bộ Tài chính đánh giá chương trình tín dụng dành cho học sinh, sinh viên đã góp phần hỗ trợ nhiều người học có hoàn cảnh khó khăn tiếp tục theo đuổi việc học.

Văn Duy