TP.HCM: Gần 12.000 người hoạt động không chuyên trách dôi dư được trợ cấp một lần

Minh Long
•
Thứ Ba, 20/10/2026

Dự thảo của UBND TP.HCM đưa ra phương án trợ cấp một lần cho 11.773 người hoạt động không chuyên trách dôi dư, với cách tính dựa trên thời gian công tác, tuổi đời và mức phụ cấp hiện hưởng.

Ba nhóm người được xem xét hỗ trợ

Dự thảo nghị quyết về chính sách hỗ trợ người hoạt động không chuyên trách nghỉ việc tại TP.HCM đang được UBND thành phố lấy ý kiến.

Chính sách hướng đến những người nghỉ do sắp xếp khu phố, ấp, thôn, khu dân cư hoặc dôi dư khi kiện toàn nhân sự, nâng cao trình độ và trẻ hóa đội ngũ, nhưng không thuộc diện hưởng chế độ theo Điều 10 Nghị định 154/2025/NĐ-CP.

Theo nội dung dự thảo, có ba nhóm được xem xét trợ cấp một lần. Nhóm thứ nhất gồm người nghỉ việc do sắp xếp khu phố, ấp, thôn và khu dân cư. Nhóm thứ hai là người tiếp tục giữ chức danh đến ngày 31/12 nhưng không còn nhu cầu bố trí do kiện toàn nhân sự.

Nhóm thứ ba gồm những người công tác tại khu phố, ấp trước ngày 30/6, đồng thời kiêm nhiệm hai chức danh theo Nghị quyết 02/2024/NQ-HĐND của HĐND TP.HCM trước khi sắp xếp.

Sở Nội vụ TP.HCM thống kê hiện có 11.773 người hoạt động không chuyên trách dôi dư. Trong số này, 2.759 người thuộc nhóm chịu tác động từ việc sắp xếp khu phố, ấp, thôn, khu dân cư hoặc kiện toàn nhân sự; 9.014 người là bí thư Đoàn Thanh niên, chi hội trưởng Hội Phụ nữ và các chức danh chi hội trưởng khác tại khu phố, ấp.

Cách tính trợ cấp phụ thuộc thời gian công tác

Đối với người chưa đến tuổi nghỉ hưu và có dưới 5 năm công tác, dự thảo đề xuất mức trợ cấp gồm ba khoản: 0,8 lần phụ cấp hàng tháng nhân với tổng số tháng công tác; 1,5 lần phụ cấp cho mỗi năm công tác; và khoản tương đương 3 tháng phụ cấp để hỗ trợ tìm việc làm.

Với người có từ đủ 5 năm công tác trở lên, khoản thứ nhất được tính bằng 0,8 lần phụ cấp hàng tháng nhân với số tháng còn lại đến tuổi nghỉ hưu, nhưng tối đa không quá 60 tháng. Ngoài ra, người nghỉ việc còn được tính khoản hỗ trợ bằng 1,5 lần phụ cấp cho mỗi năm công tác và 3 tháng phụ cấp tìm việc làm.

Đối với người đã đủ tuổi nghỉ hưu hoặc đang hưởng chế độ hưu trí, mất sức lao động, mức trợ cấp một lần được đề xuất bằng 15 tháng phụ cấp hàng tháng hiện hưởng.

Cách tính thời gian công tác dựa trên tổng thời gian giữ chức danh người hoạt động không chuyên trách tại khu phố, ấp, thôn và khu dân cư. Mức phụ cấp làm căn cứ tính trợ cấp là khoản nhận trong tháng liền kề trước ngày 1/7.

Dự thảo cũng đề cập nhóm cán bộ, công chức cấp xã chuyển sang làm người hoạt động không chuyên trách do sắp xếp đơn vị hành chính trong giai đoạn 2023-2025. Những người thuộc diện này được đề xuất hưởng chế độ tương tự, với mức lương làm căn cứ tính trợ cấp là tiền lương tháng liền kề trước khi chuyển công tác.

Phải hoàn trả tiền nếu trở lại làm việc trong 60 tháng

Một nội dung đáng chú ý trong dự thảo là nghĩa vụ hoàn trả trợ cấp. Trong vòng 60 tháng kể từ ngày nhận tiền, nếu người hưởng được bầu cử, tuyển dụng trở lại vào đơn vị hưởng lương từ ngân sách nhà nước hoặc được bố trí làm người hoạt động không chuyên trách tại khu phố, ấp, thôn, khu dân cư, họ phải hoàn trả khoản đã nhận.

Quy định này được đưa ra nhằm xử lý trường hợp người đã nhận hỗ trợ nghỉ việc nhưng sau đó quay lại làm việc trong các vị trí thuộc phạm vi nêu trên.

Theo phương án đề xuất, UBND các xã, phường, đặc khu cùng những đơn vị liên quan sẽ thực hiện việc thẩm định hồ sơ, chi trả và quyết toán kinh phí hỗ trợ.

Các nội dung về đối tượng thụ hưởng, cách tính mức trợ cấp và điều kiện hoàn trả hiện nằm trong dự thảo đang được lấy ý kiến. Mức hỗ trợ chính thức sẽ phụ thuộc vào nội dung được cấp có thẩm quyền xem xét, thông qua.