TP.HCM tích hợp camera giám sát với dữ liệu dân cư, kết nối với camera của DN, hộ dân

Thứ Bảy, 17/10/2026

TP.HCM sẽ bắt đầu tích hợp camera với dữ liệu dân cư từ ngày 20/10 tới, theo kế hoạch do UBND TP. vừa ban hành. Từ năm 2028, camera của doanh nghiệp, hộ dân được kết nối theo nguyên tắc tự nguyện.

Camera giám sát của Trạm CSĐT Cát Lái, TP. Thủ Đức, TP.HCM, tháng 3/2026. (Ảnh: csgt-congan.hochiminhcity.gov.vn)

Phó chủ tịch UBND TP.HCM – ông Nguyễn Mạnh Cường vừa ký ban hành Kế hoạch 562/QĐ-TTg ngày 15/10/2026 về việc triển khai phương án kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các hệ thống camera giám sát an ninh, trật tự, xử lý vi phạm và điều hành giao thông với Cơ sở dữ liệu quốc gia dân cư và chia sẻ dữ liệu với Trung tâm giám sát, điều hành đô thị thông minh (IOC).

Bản kế hoạch này để thực hiện Quyết định số 502/QĐ-TTg ngày 28/3/2026 của Thủ tướng Chính phủ tại khu vực TP.HCM.

Công an TP.HCM là đơn vị thực hiện. Lộ trình đến ngày 20/10 tới, hoàn thành khảo sát hiện trạng, tình trạng kỹ thuật của các hệ thống camera đã đầu tư tại TP. Từ ngày 20/10 đến hết ngày 31/12/2027, tích hợp hệ thống camera giám sát an ninh, trật tự với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, chia sẻ dữ liệu với Trung tâm giám sát, điều hành đô thị thông minh thành phố.

Trong đó, trong năm 2027, đơn vị này sẽ xây dựng, nâng cấp Trung tâm camera giám sát Công an Thành phố, Trung tâm camera giám sát Công an cấp xã phù hợp với hạ tầng camera tại TP.HCM, nâng cấp Trung tâm camera giám sát Công an TP.HCM và bổ sung thiết bị xử lý hình ảnh tại biên cho các camera hiện có khi cần thiết, xây dựng các điểm tập trung kết nối camera, triển khai đường truyền kết nối…

Từ ngày 1/1/2028, TP.HCM mở rộng kết nối hệ thống camera giám sát của thành phố sang camera của tổ chức, doanh nghiệp, cơ sở kinh doanh và hộ dân theo cơ chế thỏa thuận.

Bản kế hoạch không nêu số kinh phí thực hiện kế hoạch. Nguồn kinh phí được lấy từ ngân sách Trung ương, ngân sách của địa phương theo phân cấp quản lý ngân sách hiện hành và các nguồn hợp pháp khác (nếu có) theo quy định.

Trước TP.HCM, UBND tỉnh Khánh Hòa hôm 7/9 cho biết đã ban hành kế hoạch triển khai phương án này, với mốc kết nối dữ liệu từ ngày 1/10.

Phương án toàn quốc: Không truy vấn thẳng vào dữ liệu dân cư

Theo Quyết định 502/QĐ-TTg ngày 28/3/2026 do Phó Thủ tướng Nguyễn Chí Dũng ký phê duyệt, Bộ Công an chủ trì việc thực hiện kết nối camera với dữ liệu dân cư.

Lộ trình gồm 3 giai đoạn:

Giai đoạn một, từ ngày 1/4 đến 30/9/2026, thí điểm tại Hà Nội, Gia Lai và đặc khu Phú Quốc (An Giang).

Giai đoạn hai, từ ngày 1/10/2026 đến hết năm 2027, triển khai ở cả 34 tỉnh, thành phố.

Giai đoạn ba, từ ngày 1/1/2028, các địa phương kết nối camera giám sát với camera được đầu tư theo hình thức xã hội hóa, bao gồm camera của tổ chức, doanh nghiệp, cơ sở kinh doanh và hộ dân theo cơ chế thỏa thuận, bảo đảm quy định về an ninh, an toàn thông tin và bảo vệ dữ liệu cá nhân.

Mô hình kiến trúc hệ thống camera tích hợp. (Nguồn: Quyết định số 502/QĐ-TTg)

Theo Quyết định 502, trung tâm camera giám sát các cấp và Trung tâm giám sát, điều hành đô thị thông minh (IOC) kết nối với Trung tâm xác thực, không kết nối trực tiếp với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.

Mọi truy vấn đến dữ liệu dân cư phải thực hiện thông qua giao diện lập trình ứng dụng (API) bảo mật, có mã định danh đơn vị truy cập và ghi nhật ký từng lần truy cập. Bộ Công an cấp quyền truy cập, giới hạn theo số lượng trường dữ liệu, mục đích, thời gian và phạm vi sử dụng.

Camera của tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân chia sẻ dữ liệu qua các điểm tập trung về Trung tâm camera giám sát Công an cấp xã. Dữ liệu này được lưu trữ tại trung tâm camera giám sát cấp xã hoặc trên dịch vụ điện toán đám mây do cơ quan có thẩm quyền cấp phép.

Tổ chức, cá nhân chia sẻ dữ liệu theo Điều 18 Luật Dữ liệu và các văn bản pháp luật có liên quan. Cơ quan công an tiếp nhận dữ liệu có trách nhiệm bảo vệ dữ liệu theo Luật Dữ liệu và Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân và các văn bản pháp luật có liên quan.

Luật Dữ liệu – Điều 18. Cung cấp dữ liệu cho cơ quan nhà nước

1. Khuyến khích tổ chức, cá nhân trong nước và ngoài nước cung cấp dữ liệu thuộc quyền sở hữu cho cơ quan nhà nước.

2. Tổ chức, cá nhân phải cung cấp dữ liệu cho cơ quan nhà nước khi có yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền mà không cần chủ thể dữ liệu đồng ý trong các trường hợp sau đây:

a) Ứng phó với tình trạng khẩn cấp;

b) Khi có nguy cơ đe dọa an ninh quốc gia nhưng chưa đến mức ban bố tình trạng khẩn cấp;

c) Thảm họa;

d) Phòng, chống bạo loạn, khủng bố.

3. Cơ quan nhà nước nhận được dữ liệu có trách nhiệm sau đây:

a) Sử dụng dữ liệu đúng mục đích;

b) Bảo đảm an ninh, an toàn dữ liệu, bảo vệ dữ liệu, lợi ích hợp pháp khác của chủ thể dữ liệu, tổ chức, cá nhân cung cấp dữ liệu theo quy định của pháp luật;

c) Hủy dữ liệu ngay khi dữ liệu đó không còn cần thiết cho mục đích đã yêu cầu và thông báo cho chủ thể dữ liệu, tổ chức, cá nhân đã cung cấp dữ liệu;

d) Thông báo việc lưu trữ, sử dụng dữ liệu khi có yêu cầu của tổ chức, cá nhân cung cấp dữ liệu, trừ trường hợp bảo vệ bí mật nhà nước, bí mật công tác.