Từ ngày 1/11/2026, trẻ 5-6 tuổi diện phổ cập mầm non được hưởng chính sách miễn, giảm, hỗ trợ học phí theo Nghị định 353/2026/NĐ-CP. Tháng 11 còn có quy định mới về xổ số, dữ liệu, khách sạn.

Trẻ mầm non trong một buổi biểu diễn ngoài trời, tháng 4/2026. (Ảnh minh họa: Loner Nguyen/Shutterstock)

Nghị định 353/2026/NĐ-CP ngày 11/9/2026 quy định việc phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 5–6 tuổi, giáo dục bắt buộc (tiểu học và trung học cơ sở) và xóa mù chữ có hiệu lực từ ngày 1/11/2026.

Theo quy định mới, trẻ em 5–6 tuổi được phổ cập giáo dục mầm non tại các cơ sở thuộc hệ thống giáo dục quốc dân hoặc cơ sở giáo dục thuộc lực lượng vũ trang.

Theo Điểm a Khoản 4 Điều 5 của Nghị định 353, trẻ thuộc diện phổ cập mầm non và học sinh trong độ tuổi giáo dục bắt buộc được hưởng chính sách miễn, giảm, hỗ trợ học phí, hỗ trợ chi phí học tập và các chính sách hỗ trợ khác theo các quy định hiện hành về giáo dục, trẻ em, người khuyết tật, chính sách dân tộc, trợ giúp xã hội và pháp luật có liên quan.

Gia đình, người giám hộ có trách nhiệm tạo điều kiện cho trẻ trong độ tuổi được đi học.

Giáo dục bắt buộc và xóa mù chữ

Ngoài phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em từ 5-6 tuổi, Nghị định 353 quy định giáo dục bắt buộc đối với người đã quá độ tuổi thực hiện giáo dục bắt buộc nhưng chưa hoàn thành chương trình tiểu học (từ 6-14 tuổi) hoặc THCS (từ 11-18 tuổi); xóa mù chữ đối với những người chưa biết chữ hoặc bị tái mù chữ (từ 15-60 tuổi).

Việc giáo dục bắt buộc và xóa mù chữ được tổ chức tại các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân và cơ sở giáo dục thuộc lực lượng vũ trang theo quy định.

Người học chương trình xóa mù chữ được hỗ trợ tài liệu, học liệu, đồ dùng học tập và các điều kiện cần thiết khác theo quy định, phù hợp với năng lực, khu vực và khả năng cân đối ngân sách nhà nước;

Giáo viên, cán bộ quản lý cơ sở giáo dục và người được giao hoặc huy động tham gia phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em từ 5-6 tuổi được hưởng mức đãi ngộ phù hợp với vị trí, việc được giao và khu vực làm việc.

Cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, cộng đồng dân cư, tổ chức quốc tế, người nước ngoài và người Việt Nam định cư ở nước ngoài tham gia đầu tư, tài trợ, viện trợ hoặc hỗ trợ thực hiện phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em từ 5-6 tuổi, được áp dụng chính sách khuyến khích, ưu đãi về giáo dục, đầu tư, thuế, đất đai, tài trợ, viện trợ và pháp luật có liên quan.

Người khuyết tật nặng, người chấp hành án tù… không được tính vào số liệu đã phổ cập giáo dục

Khi tính tổng số người để xác định tỷ lệ đã hoàn thành chương trình giáo dục tiểu học và THCS, các trường hợp sau không được tính, gồm:

  • Người không có khả năng học tập do tình trạng sức khỏe được xác định trên cơ sở thông tin, dữ liệu y tế do cơ quan nhà nước, cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có thẩm quyền quản lý, cung cấp hoặc xác nhận theo quy định của pháp luật;
  • Người khuyết tật nặng hoặc khuyết tật đặc biệt nặng không có khả năng học tập theo hồ sơ, giấy tờ hoặc xác nhận của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền theo quy định của pháp luật về người khuyết tật;
  • Người đang chấp hành án phạt tù, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc hoặc cơ sở cai nghiện bắt buộc mà không thể tham gia học tập;
  • Các trường hợp bất khả kháng theo quy định của pháp luật. UBND xã, phường, đặc khu nơi cư trú có trách nhiệm rà soát, xác nhận.

Thời điểm hoàn thành cập nhật, tổng hợp số liệu báo cáo phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em từ 5 đến 6 tuổi, giáo dục bắt buộc và xóa mù chữ vào ngày 30/9 hằng năm (đối với xã) và ngày 20/10 hằng năm (đối với tỉnh).

Thẩm quyền kiểm tra, công nhận địa phương đạt chuẩn phổ cập  giáo dục mầm non, giáo dục bắt buộc và xóa mùa chữ thuộc về UBND tỉnh và Chủ tịch UBND tỉnh. Ở cấp độ tỉnh, thẩm quyền thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo. 

Kinh phí thực hiện phổ cập giáo dục mầm non, giáo dục bắt buộc và xóa mùa chữ lấy từ dự toán ngân sách nhà nước hằng năm theo phân cấp ngân sách nhà nước; từ tài trợ, viện trợ, đóng góp tự nguyện và các nguồn hợp pháp khác theo quy định. Kinh phí đầu tư mạng lưới trường, lớp, thiết bị… được trích theo quy định về đầu tư công, các chương trình mục tiêu quốc gia và các chương trình, đề án có liên quan.

Xem thêm: