Luật sửa đổi mới của Trung Quốc về “Xử phạt Quản lý An ninh” sẽ chính thức có hiệu lực từ ngày 1/1/2026, trong bối cảnh chính quyền Đảng Cộng sản Trung Quốc (ĐCSTQ) tiếp tục siết chặt kiểm soát phát ngôn trên không gian mạng. Một số người làm việc trong ngành truyền thông và vận hành nền tảng tại Quảng Đông tiết lộ, kho từ cấm(từ khóa bị chặn) trên mạng xã hội Trung Quốc hiện đã vượt quá ba trăm nghìn mục, trong đó có cả các từ như “躺平” (nằm ườn), “摆烂” (buông xuôi).

Trùng Khánh, Trung Quốc, ngày 21/7/2018: Người dân Trung Quốc thư giãn tại các quán internet bằng cách chơi game trực tuyến hoặc lướt internet trong thời gian rảnh rỗi. (Nguồn ảnh: liyuhan/Shutterstock)

Kho từ cấm ngày càng phình to

Theo tiết lộ của một biên tập viên kỳ cựu họ Tiêu (tên đã thay đổi) ở Quảng Châu, bản sửa đổi mới của “Luật Xử phạt Quản lý An ninh” đặc biệt nhắm tới việc trấn áp các biểu đạt trên mạng bị quy là “tiêu cực”, như “nằm ườn” (躺平), “mặc kệ, buông xuôi” (摆烂).​

Ông cho biết kho từ cấm nội bộ “ngày nào cũng được cập nhật”, hiện ước tính có ít nhất khoảng 200.000 – 300.000 từ và cụm từ nhạy cảm, và “con số thống kê thực tế có lẽ còn cao hơn”.

Theo lời ông, những nội dung không được phép xuất hiện bao gồm “89” (chỉ sự kiện thảm sát trên Quảng trường Thiên An Môn năm 1989), “Cách mạng Văn hóa”, “sự kiện quần chúng”, các khẩu hiệu kêu gọi tụ tập, ký tên chung, dân chủ hóa, tính chính danh của đảng phái, thậm chí cụm “Tập Đại Đại” (cách gọi thân mật ông Tập Cận Bình) cũng bị cấm.

Ông nói thêm, các nền tảng xã hội còn chặn nhiều từ hơn nữa, chẳng hạn “nằm ườn” 躺平), “chạy ra nước ngoài” (润学), “buông xuôi / mặc kệ” (摆烂), “cố sống cầm chừng” (苟着), v.v.

“Ngôn luận tiêu cực” không có định nghĩa pháp lý rõ ràng

Ông Tiêu cho biết, cái gọi là “ngôn luận tiêu cực” không hề có khái niệm rõ ràng trong luật, tiêu chí đưa từ vào kho cấm không dựa trên một chuẩn mực cố định nào, mà “tùy theo tình hình và yêu cầu chính sách mà bất cứ lúc nào cũng có thể mở rộng”.​

Một khi đã bị bổ sung vào kho cấm, các mục này gần như không bao giờ bị gỡ ra, khiến số lượng từ cấm chỉ có xu hướng tăng dần theo thời gian, trong khi quy mô cụ thể không được công khai, nên “không ai biết rốt cuộc là bao nhiêu”.

Cách vận hành kiểm duyệt trên Weibo

Một nhân viên quản lý của Sina Weibo có bằng tiến sĩ cũng cho biết, mỗi ngày nền tảng này phải xử lý hàng chục triệu thông tin, được sàng lọc qua hệ thống chương trình.

Vài tháng trước, người này từng thấy ở giao diện hậu trường có khoảng ba trăm nghìn từ khóa và tổ hợp nhạy cảm bị chặn, trọng tâm vẫn là chủ đề chính trị, cùng với các nội dung thể hiện bất mãn xã hội hoặc trút giận cảm xúc.

Theo người này, chính quyền đặc biệt e ngại việc cư dân mạng nêu nghi vấn hay truy cứu trách nhiệm về các sự kiện công cộng: “Chẳng hạn vụ bảo tàng Nam Kinh bán các tác phẩm thư họa cổ, bây giờ buộc phải giảm nhiệt. Các đề tài như thu hồi đất, cưỡng chế giải tỏa, tự do tôn giáo… đều bị theo dõi gắt gao”.​

Ngoài ra, thông tin chưa được kiểm chứng cũng bị coi là “ngôn luận tiêu cực”, hệ thống sẽ tự động nhận diện và chặn lại; tiêu chí đánh giá những nội dung này “không minh bạch”, là kết quả kết hợp giữa “kiểm duyệt thủ công nội bộ và thuật toán”.

Quy mô từ nhạy cảm có thể vượt xa nhận thức công chúng

Nhiều năm trước, một số nhà nghiên cứu độc lập và tổ chức phi chính phủ đã từng ước tính quy mô “từ nhạy cảm” tại Trung Quốc, bằng cách tổng hợp các kho từ từ nhiều nền tảng và nguồn mở khác nhau, với kết luận sơ bộ rằng số lượng có thể vượt quá 200.000 từ khóa hoặc tổ hợp từ.

Tuy nhiên, do thiếu xác nhận chính thức, những con số này không thể được kiểm chứng độc lập, và chỉ có thể coi là ước đoán từ bên ngoài.

Nhà nghiên cứu Lý Dương tại Bắc Kinh, người lâu nay theo dõi vấn đề kiểm duyệt và phát ngôn trên mạng, cho rằng việc định nghĩa “ngôn luận tiêu cực” của ĐCSTQ luôn mơ hồ: “Nó không phải một khái niệm pháp lý nghiêm ngặt, mà là công cụ quản trị có thể co giãn bất cứ lúc nào”.

Theo ông, ranh giới của khái niệm này được hình thành bởi sự kết hợp giữa thuật toán, bộ phận kiểm duyệt và định hướng dư luận, thay đổi theo thời điểm và địa phương, khiến công chúng khó lòng dự đoán, chỉ còn cách tự kiểm duyệt; chính sự bất định này cũng là một phần của cơ chế khống chế.

Lý Dương bổ sung, hệ thống kiểm duyệt do Ban Tuyên truyền Trung ương chỉ đạo, các nền tảng chịu trách nhiệm triển khai, trong vận hành thực tế thiếu một bộ tiêu chuẩn thống nhất: “Mục tiêu không phải là độ chính xác, mà là khả năng co giãn điều chỉnh, khiến bất kỳ ai nói cũng phải giữ thái độ dè dặt”.

WeChat: “lan truyền trong không gian riêng” bị hình sự hóa

Song song đó, bản sửa đổi mới của “Luật Xử phạt Quản lý An ninh”, có hiệu lực từ ngày 1/1/2026, cũng đưa hành vi sử dụng công cụ liên lạc để truyền bá sản phẩm khiêu dâm vào phạm vi xử phạt hành chính.

Trên thực tế, những vụ việc dạng này đã có xu hướng bị “tư pháp hóa”: một bản án hình sự sơ thẩm gần đây của tòa án huyện Lê Thành, tỉnh Sơn Tây, cho thấy 12 người trong đó có người họ Đỗ, họ Vương, v.v, đã nhiều lần chuyển tiếp nội dung khiêu dâm cho nhiều người qua WeChat, bị kết tội truyền bá vật phẩm khiêu dâm, nhận mức án từ tạm giam đến tù một năm bảy tháng, đều cho hưởng án treo, thời hạn từ bốn tháng đến hai năm.

Giới luật sư cho rằng, các vụ án loại này vài năm gần đây có xu hướng mở rộng từ “khâu sản xuất, buôn bán” sang “chuỗi truyền bá trong không gian riêng tư”, song số lượng bản án có thể tra cứu công khai vẫn còn khá hạn chế, nên khó phản ánh được quy mô biến động mang tính hệ thống. Một số nhà quan sát cho rằng việc truy cứu trách nhiệm liệu có tiếp tục mở rộng hay không còn phải chờ xem thêm các bản án được công bố trong tương lai.

Ranh giới giữa thói quen xã hội và pháp luật bị vẽ lại

Về vấn đề này, ông Chu Phi (tên đã thay đổi), chủ một cửa hàng tạp hóa nhỏ ở Sơn Đông, nói trước đây ông không hề biết hành vi chuyển tiếp nội dung có thể dẫn đến việc ra tòa: “Tôi chỉ nghe nói trang web đồi trụy hoặc buôn bán nội dung đó mới phạm pháp, không ngờ gửi qua điện thoại cho bạn bè cũng bị coi là tội. Bất ngờ nhất là chuyện trò với bạn trên WeChat mà cũng có thể trở thành chứng cứ tư pháp”.

Luật sư Tống ở Sơn Đông nhận định, hiểu lầm lớn nhất của công chúng nằm ở chữ “riêng tư”: “Luật hình sự không hề có vùng miễn tuyệt đối cho không gian ‘riêng tư’; chỉ cần thông tin rời khỏi thiết bị của bạn và được gửi tới thiết bị của người khác, thì về mặt pháp lý đã là hành vi lan truyền / truyền bá”.

Ông nhấn mạnh, vụ án nêu trên không phải chỉ nhắm tới “một động tác đơn lẻ”, mà là cả một chuỗi truyền bá “lặp đi lặp lại, gửi cho nhiều người, kéo dài trong thời gian dài với số lượng lớn”.

Theo Tống, xu hướng giải thích pháp luật những năm gần đây đều theo hướng “kéo dài” phạm vi áp dụng, trong khi nhiều người vẫn cho rằng chỉ cần không trục lợi, không công khai thì sẽ không bị truy cứu, “nhưng các phán quyết mới khiến nhiều người nhận ra rằng giữa thói quen xã hội và ranh giới pháp luật từ trước đến nay vẫn luôn tồn tại khoảng cách”.

Ông cho rằng, sự thay đổi trong việc vạch lại ranh giới này “đã để lại cho cơ quan thực thi pháp luật một không gian giải thích rộng lớn hơn”.

Theo Hình Độ / Epoch Times