Chính quyền Tổng thống Donald Trump đang xem xét thu 100.000 USD đối với chương trình Đào tạo Thực hành Tùy chọn (OPT), vốn cho phép sinh viên quốc tế làm việc tại Mỹ từ 12 đến 36 tháng sau khi tốt nghiệp. Nếu được thông qua, đây sẽ là một trong những thay đổi lớn nhất đối với chính sách thu hút nhân tài quốc tế của Mỹ và có thể làm giảm đáng kể sức hấp dẫn của các trường đại học Mỹ đối với sinh viên nước ngoài.

mỹ dừng cấp visa, covid-19
Mỹ quyết định tạm dừng cấp visa tại Việt Nam kể từ ngày 19/3 để phòng tránh dịch bệnh viêm phổi Vũ Hán. (Ảnh minh họa: Baimieng/ Shutterstock)

Đề xuất được đưa ra sau khi Tòa phúc thẩm Liên bang Khu vực số 1 ngày 24/7 giữ nguyên phán quyết của cấp dưới, bác bỏ kế hoạch trước đó của chính quyền Trump về việc áp mức phí 100.000 USD đối với thị thực lao động tay nghề cao H-1B. Theo Wall Street Journal, Nhà Trắng hiện đang cân nhắc chuyển mức phí này sang chương trình OPT. Bộ An ninh Nội địa Mỹ (DHS) cho biết chưa có quyết định cuối cùng, đồng thời nhấn mạnh cơ quan này luôn xem xét các biện pháp nhằm “bảo vệ tính toàn vẹn của hệ thống nhập cư hợp pháp và ngăn chặn việc lạm dụng”.

Đề xuất mới được đưa ra trong bối cảnh nhiều nghị sĩ Cộng hòa kêu gọi siết chặt chương trình OPT. Hồi tháng 4, Hạ nghị sĩ Cộng hòa Riley Moore đã gửi thư tới DHS, đề nghị chấm dứt OPT, STEM-OPT và CPT.

Ông cho rằng các chương trình này đang bị doanh nghiệp lợi dụng để thay thế lao động Mỹ bằng lao động nước ngoài và tuyên bố: “Trong bối cảnh sinh viên mới tốt nghiệp đang phải đối mặt với một trong những thị trường việc làm khó khăn nhất trong nhiều năm, thật đáng lo ngại khi các tập đoàn và trường đại học vẫn tiếp tục khai thác các chương trình lao động không định cư để thay thế người lao động Mỹ”.

Ngược lại, các trường đại học và nhiều doanh nghiệp công nghệ cho rằng OPT là cầu nối quan trọng giúp giữ chân nhân tài được đào tạo tại Mỹ. Theo Wall Street Journal, nếu áp dụng mức phí 100.000 USD, chính sách này có thể ảnh hưởng trực tiếp đến các trường đại học cũng như những tập đoàn công nghệ và tài chính lớn như Amazon, Apple hay Goldman Sachs, vốn tuyển dụng nhiều sinh viên quốc tế sau tốt nghiệp.

Hiện nay, hơn 2/3 số người sở hữu giấy phép làm việc OPT tại Hoa Kỳ đến từ các quốc gia châu Á. Báo cáo cho thấy trong giai đoạn 2020-2024, sinh viên từ Ấn Độ và Trung Quốc chiếm 59% số người sở hữu giấy phép OPT, trong đó Ấn Độ dẫn đầu với 35%; tiếp theo là Hàn Quốc và Đài Loan, với Hàn Quốc đứng thứ 3 chỉ với 3%.