3 trường hợp cán bộ bị kỷ luật có thể quy hoạch chức vụ cao hơn
- Minh Long
- •
Bộ Chính trị ban hành Quy định 377, nêu rõ 3 trường hợp cán bộ vi phạm vẫn đủ điều kiện quy hoạch chức vụ lãnh đạo cao hơn, kèm nguyên tắc đánh giá khách quan và các hạn chế áp dụng.
Ngày 17/10, báo chí nhà nước cho biết Thường trực Ban Bí thư Trần Cẩm Tú đã ký ban hành Quy định 377 của Bộ Chính trị về phân cấp quản lý cán bộ, quy hoạch, bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử, tạm đình chỉ công tác, cho thôi giữ chức vụ, từ chức và miễn nhiệm đối với cán bộ.
Quy định này nêu nguyên tắc quy hoạch cán bộ coi trọng chất lượng, bảo đảm cân đối, hài hòa, hợp lý và liên thông các khâu. Chỉ quy hoạch chức danh cao hơn, mỗi chức danh lãnh đạo, quản lý quy hoạch không quá ba cán bộ, một cán bộ quy hoạch không quá ba chức danh ở cùng cấp. Không thực hiện quy hoạch đồng thời với đề xuất bổ nhiệm hoặc giới thiệu cán bộ ứng cử.
Quy định 377 quy định rõ việc bổ nhiệm, bố trí, sử dụng đối với cán bộ có vi phạm, khuyết điểm, bị kỷ luật hoặc đang trong quá trình điều tra, thanh tra, kiểm tra, giải quyết tố cáo, khiếu nại, xem xét trách nhiệm. Có thể xem xét quy hoạch chức vụ cao hơn nếu bảo đảm tiêu chuẩn và điều kiện với ba trường hợp sau.
Thứ nhất, cán bộ có vi phạm, khuyết điểm phải kiểm điểm, rút kinh nghiệm nhưng chưa đến mức xem xét xử lý kỷ luật.
Thứ hai, cán bộ có vi phạm, khuyết điểm phải kiểm điểm, xem xét trách nhiệm, xử lý kỷ luật nhưng cấp có thẩm quyền quyết định không kỷ luật hoặc không ban hành quyết định kỷ luật do hết thời hiệu nếu thi hành kỷ luật là hình thức khiển trách, do có trách nhiệm trực tiếp hoặc trách nhiệm người đứng đầu hoặc cùng chịu trách nhiệm liên quan, và đã hoàn thành kiểm điểm, khắc phục theo yêu cầu tại các kết luận kiểm tra, giám sát, thanh tra, kiểm toán, điều tra.
Thứ ba, cán bộ bị thi hành kỷ luật bằng hình thức khiển trách hoặc cảnh cáo đã hết thời hạn kỷ luật.
Cấp ủy, tổ chức đảng, tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị căn cứ tình hình đội ngũ cán bộ và yêu cầu nhiệm vụ để phân tích, đánh giá đối với từng trường hợp cụ thể về phẩm chất, năng lực, uy tín, kết quả công tác. Xem xét nguyên nhân, động cơ vi phạm, khuyết điểm cả khách quan lẫn chủ quan, tính chất, mức độ, tác động, ảnh hưởng và kết quả khắc phục nếu có, rồi quyết định theo thẩm quyền hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền trước khi thực hiện quy trình quy hoạch;
Tạm thời chưa xem xét quy hoạch đối với cán bộ có thông tin trao đổi từ cơ quan chức năng về trách nhiệm cá nhân trong các vụ án, vụ việc mà cơ quan chức năng đã hoặc đang điều tra, thanh tra, kiểm tra nhưng chưa có kết luận chính thức. Hoặc có đề nghị từ cơ quan có thẩm quyền về xem xét, xử lý trách nhiệm cá nhân cho đến khi có kết luận chính thức từ cấp có thẩm quyền; nếu phát hiện vi phạm, khuyết điểm thì tiến hành xem xét, xử lý theo quy định;
Không quy hoạch đối với cán bộ đang trong thời gian giải quyết tố cáo đã có quyết định thành lập đoàn giải quyết tố cáo, khiếu nại kỷ luật, bị kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm hoặc đang bị xem xét, xử lý kỷ luật; cán bộ đang trong thời hạn thi hành kỷ luật;
Không quy hoạch cán bộ bị cơ quan có thẩm quyền kết luận vi phạm quan điểm chính trị, nguyên tắc tổ chức hoạt động của Đảng, chạy chức chạy quyền trong công tác cán bộ, lợi dụng chức vụ quyền hạn để trục lợi cá nhân, quy định về trách nhiệm nêu gương, gây ảnh hưởng xấu đến uy tín tổ chức đảng và bức xúc dư luận xã hội.
Các chức danh quy hoạch bao gồm ủy viên Trung ương Đảng, ủy viên Bộ Chính trị, ủy viên Ban Bí thư; chức danh thuộc diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý và chức danh phải lấy ý kiến thẩm định từ các ban, cơ quan đảng ở Trung ương; chức danh thuộc diện các cấp ủy, tổ chức đảng, tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị trực tiếp quản lý. Không đề nghị, phê duyệt quy hoạch đối với chức danh lãnh đạo của cơ quan, đơn vị, địa phương được xác định có cơ cấu Bộ Chính trị, Ban Bí thư theo phương hướng công tác nhân sự Đại hội đại biểu toàn quốc của Đảng.
Tiêu chuẩn, độ tuổi cán bộ quy hoạch
Về tiêu chuẩn độ tuổi, cán bộ quy hoạch nhiệm kỳ kế tiếp phải đủ tuổi công tác hai nhiệm kỳ trở lên, ít nhất trọn một nhiệm kỳ là 60 tháng. Khi rà soát, bổ sung quy hoạch hàng năm cho nhiệm kỳ hiện tại, cán bộ đưa vào quy hoạch phải còn đủ tuổi công tác ít nhất 60 tháng trở lên. Thời điểm quy hoạch cấp ủy, lãnh đạo cấp ủy, ban, cơ quan Đảng, ủy ban kiểm tra là lúc tiến hành đại hội đảng bộ các cấp. Chức danh lãnh đạo cơ quan nhà nước là thời điểm bầu cử đại biểu Quốc hội và HĐND các cấp; chức danh lãnh đạo Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và tổ chức chính trị – xã hội là thời điểm đại hội các cấp của tổ chức.
Hệ số quy hoạch cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy và ủy ban kiểm tra các cấp từ 1 đến 1,5 lần so với số lượng theo quy định. Cơ cấu quy hoạch cấp ủy và chức danh lãnh đạo, quản lý hướng tới cán bộ trẻ dưới 47 tuổi đối với cơ quan Trung ương và dưới 42 tuổi đối với cấp tỉnh, cấp xã từ 15% trở lên; cán bộ nữ từ 25% trở lên; cán bộ có trình độ khoa học, công nghệ khoảng 5-10%; tỷ lệ cán bộ người dân tộc thiểu số phù hợp từng địa bàn, lĩnh vực. Cấp xã và tương đương trở lên phải có cán bộ nữ trong quy hoạch chức danh cấp ủy, lãnh đạo, quản lý.
Các trường hợp đương nhiên ra khỏi quy hoạch gồm cán bộ đã được bổ nhiệm, bầu cử vào chức danh quy hoạch; quá tuổi bổ nhiệm; bị cấp có thẩm quyền thi hành kỷ luật từ hình thức khiển trách trở lên đối với cá nhân hoặc kết luận không bảo đảm tiêu chuẩn chính trị của chức danh quy hoạch; được cấp có thẩm quyền cho thôi giữ chức vụ, từ chức, miễn nhiệm; cán bộ đã từ trần hoặc nghỉ công tác.
Xem thêm
Từ khóa Bộ Chính trị kỷ luật cán bộ Quy định 377 quy hoạch cán bộ tiêu chuẩn độ tuổi
