Hàng loạt sai sót trong chi trả chế độ theo Nghị định 178 

Qua kiểm toán tại một số bộ, cơ quan trung ương và địa phương, Kiểm toán Nhà nước phát hiện nhiều sai sót trong thực hiện chính sách theo Nghị định 178/2024 và Nghị định 67/2025. 

Kiểm toán Nhà nước (KTNN) vừa chỉ ra nhiều vi phạm, sai sót trong quá trình thực hiện chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động theo Nghị định 178/2024/NĐ-CP và Nghị định 67/2025/NĐ-CP.

Các sai sót được phát hiện liên quan đến việc xác định đối tượng, tiền lương làm căn cứ tính chế độ, trợ cấp, thời gian hưởng, nguồn kinh phí và việc chi trả.

Có trường hợp tính sai tiền lương, trợ cấp

Theo báo cáo kết quả kiểm toán, một số đơn vị xác định tiền lương tháng hiện hưởng để tính kinh phí chi trả bao gồm cả một số khoản phụ cấp chưa đúng quy định.

Tình trạng này được phát hiện tại Hà Nội, với 1 trường hợp tại phường Sơn Tây; Đồng Nai có 4 trường hợp tại Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Tây Ninh có 2 trường hợp.

Tại Tây Ninh, KTNN còn phát hiện 16 trường hợp là viên chức, người lao động có đóng bảo hiểm thất nghiệp nhưng được tính thừa phần kinh phí trợ cấp 3 tháng tiền lương hiện hưởng để tìm việc làm.

Địa phương này cũng có 3 trường hợp tính sai số học khi xác định kinh phí thực hiện chính sách.

Một trường hợp khác được phát hiện tại Bộ Giáo dục và Đào tạo. Văn phòng Bộ đã thanh toán chênh lệch 1 tháng với số tiền 15,5 triệu đồng cho một trường hợp được nghỉ so với quyết định nghỉ hưu do Bộ ban hành.

Cần Thơ có trường hợp xác định trợ cấp 457 triệu đồng chưa đúng

KTNN cũng chỉ ra sai sót trong việc xác định trợ cấp hưu trí một lần.

Tại TP Cần Thơ, một trường hợp được xác định tiền trợ cấp tương ứng với 60 tháng, không đúng thời gian được hưởng theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 7 Nghị định 178/2024.

Số tiền được xác định là 457 triệu đồng.

Cũng tại Cần Thơ, phường Vĩnh Châu xác định chưa đúng thời gian được hưởng trợ cấp theo số năm đóng bảo hiểm xã hội của một trường hợp nghỉ thôi việc theo chế độ.

Ngoài ra, Cần Thơ có 5 trường hợp sử dụng ngân sách nhà nước để chi trả chính sách trong khi chưa sử dụng nguồn kinh phí của đơn vị sự nghiệp tự bảo đảm chi thường xuyên. Tổng số tiền được nêu trong báo cáo là 3,4 tỷ đồng.

KTNN cũng ghi nhận có địa phương đã phát hiện trường hợp chi trả không đúng đối tượng nhưng chưa thu hồi được toàn bộ số kinh phí đã chi. Tại Sơn La, tình trạng này được nêu tại xã Quỳnh Nhai và Mường Sại.

Có trường hợp nghỉ hưu nhưng vẫn được nhận lương trong tháng 7/2025

Một sai sót khác liên quan đến việc chuyển nguồn kinh phí thực hiện chính sách còn dư chưa phù hợp quy định.

KTNN cũng phát hiện một số trường hợp được phê duyệt nghỉ chế độ hưởng nghỉ hưu từ ngày 01/07/2025 nhưng vẫn được chi trả tiền lương và các chính sách an sinh xã hội trong tháng 07/2025.

Báo cáo kiểm toán đồng thời chỉ ra tình trạng một số đơn vị tiếp quản chưa được bàn giao đầy đủ hồ sơ liên quan đến việc thực hiện chính sách sau khi sắp xếp.

Một số đơn vị không cung cấp được đầy đủ hồ sơ làm cơ sở xác định kinh phí chi trả. Việc lập dự toán kinh phí tại một số nơi cũng chưa sát, dẫn đến không phân bổ được số kinh phí đã được Thủ tướng giao.

Một số nơi chưa ban hành tiêu chí đánh giá cán bộ

Không chỉ sai sót trong khâu chi trả, KTNN còn phát hiện vấn đề trong quá trình xác định đối tượng hưởng chính sách.

Tại một số đơn vị ở Hà Nội, TPHCM, Đồng Nai và Lâm Đồng, tiêu chí đánh giá cán bộ, công chức, viên chức chưa được ban hành.

Một số nơi đã ban hành tiêu chí nhưng chưa lấy ý kiến tập thể lãnh đạo hoặc chưa cụ thể hóa các tiêu chí phù hợp với chức năng, đặc thù của đơn vị.

KTNN cũng phát hiện một số trường hợp được giải quyết nghỉ việc và hưởng chế độ theo Nghị định 178/2024 chưa phù hợp quy định.

Trong đó, có trường hợp công chức giữ chức danh lãnh đạo, quản lý tại các đơn vị chịu tác động trực tiếp của việc sắp xếp, nhưng số lượng công chức lãnh đạo, quản lý không cao hơn so với quy định.

Các trường hợp này được phát hiện tại TPHCM, với 2 đơn vị; Đồng Nai, 5 trường hợp; Gia Lai, 5 trường hợp.

Ngoài ra, có trường hợp được phê duyệt nghỉ theo chế độ nhưng còn trên 5 năm công tác trong khi số biên chế của đơn vị chưa được bảo đảm hoặc không vượt khung biên chế quy định. Riêng TPHCM có 7 đơn vị được phát hiện vấn đề này.

Tại Đắk Lắk, KTNN phát hiện 46 trường hợp được phê duyệt thời điểm nghỉ sau ngày 01/09/2025, chưa phù hợp với Kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư và văn bản hướng dẫn của Bộ Nội vụ.

Có nơi chỉ đánh giá người đã xin nghỉ

Một nội dung khác được KTNN chỉ ra là một số đơn vị không thực hiện đánh giá, xếp loại toàn bộ cán bộ, công chức, viên chức theo các tiêu chí đã ban hành để làm cơ sở xác định người phải nghỉ việc do sắp xếp.

Thay vào đó, các đơn vị chỉ thực hiện đánh giá đối với những người đã có đơn xin nghỉ hưởng chính sách.

Tình trạng này được phát hiện tại TP Cần Thơ, trong đó có Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Y tế; tại Cà Mau có Ban Quản lý khu kinh tế tỉnh và Ban Quản lý dự án công trình xây dựng.

KTNN cũng cho rằng việc không giải quyết thôi việc ngay cho viên chức khi đơn vị sự nghiệp kết thúc hoạt động mà chuyển lao động dôi dư sang đơn vị khác trước khi giải quyết chính sách là chưa đúng hướng dẫn.

Tại Cần Thơ, một số đơn vị sự nghiệp nhóm 2 kết thúc hoạt động như Ban Quản lý Chợ, Ban Quản lý Cụm công nghiệp tại Vị Thanh nhưng chưa giải quyết thôi việc ngay cho viên chức.

Thay vào đó, số nhân sự dôi dư được điều động về Trung tâm Văn hóa, Thông tin và Thể thao trước khi giải quyết chính sách.

KTNN đề nghị rà soát toàn bộ trường hợp đã hưởng chế độ

Theo báo cáo, kết quả kiểm toán việc thực hiện chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động theo Nghị định 178/2024 và Nghị định 67/2025 cho thấy hầu hết cơ quan, tổ chức, đơn vị được kiểm toán đều có vi phạm, sai sót.

KTNN đánh giá các sai sót này tiềm ẩn nguy cơ gây thất thoát, lãng phí ngân sách nhà nước.

Cơ quan kiểm toán đề nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các bộ, cơ quan trung ương và địa phương tổ chức thanh tra, kiểm tra, rà soát toàn diện những trường hợp đã được giải quyết chính sách nhưng chưa được KTNN kiểm toán chi tiết.

Việc rà soát nhằm phát hiện, xử lý các vi phạm, sai sót theo quy định; đồng thời xác định nguyên nhân và xem xét trách nhiệm của tập thể, cá nhân liên quan.

Sau kết quả kiểm toán, Bộ Nội vụ đã đề nghị các bộ, cơ quan trung ương và địa phương rà soát toàn bộ trường hợp đã được quyết định nghỉ việc, hưởng chế độ theo Nghị định 178/2024 và Nghị định 67/2025.

Kết quả rà soát được yêu cầu gửi về Bộ Nội vụ trước ngày 15/09/2026 để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

Hơn 163.000 tỷ đồng đã được chi trả

Theo Bộ Nội vụ, đến đầu tháng 12/2025, việc chi trả và thực hiện chế độ, chính sách theo Nghị định 178, được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định 67, đã cơ bản hoàn tất.

Cả nước có 146.839 người đã có quyết định nghỉ việc, trong đó khu vực Trung ương có 47.913 người và địa phương có 98.926 người.

Theo số liệu của Kho bạc Nhà nước, đến cuối năm 2025 đã chi trả 163.482 tỷ đồng cho hơn 117.000 người thuộc diện nghỉ theo chế độ Nghị định 178.

Những sai sót được KTNN phát hiện tại các đơn vị được kiểm toán đang được yêu cầu rà soát, xử lý theo quy định.