Chính phủ đề nghị bổ sung 38.251 tỷ đồng vốn điều lệ cho VEC

Theo Chính phủ, VEC được giao nhiệm vụ đầu tư, phát triển và quản lý, bảo trì hệ thống đường cao tốc quốc gia, làm chủ đầu tư 5 dự án đường cao tốc với tổng chiều dài 540km, tổng mức đầu tư 5 dự án là 108.865 tỷ đồng.

Ngày 17/2, Quốc hội thảo luận ở hội trường về phương án đầu tư bổ sung vốn điều lệ giai đoạn 2024 – 2026 của công ty mẹ – Tổng công ty Đầu tư phát triển đường cao tốc Việt Nam (VEC).

Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng trình bày tờ trình cho biết Chính phủ trình Quốc hội cho phép sử dụng số vốn đầu tư công đã giao kế hoạch cho Bộ GTVT để đầu tư dự án số tiền 36.689 tỷ đồng.

Trong đó, 10.062 tỷ đồng vốn đối ứng từ ngân sách Nhà nước; 24.127 tỷ đồng vốn ODA tại các dự án thực hiện theo hình thức chuyển vốn vay về cho vay lại thành cấp phát ngân sách Nhà nước; 2.500 tỷ đồng vốn cấp phát ngân sách nhà nước cho dự án Nội Bài – Lào Cai và Cầu Giẽ – Ninh Bình để chuyển thành nguồn vốn ngân sách Nhà nước cấp bổ sung vốn điều lệ cho công ty mẹ – VEC.

Theo ông Thắng, việc tăng vốn điều lệ từ nguồn đầu tư công đã giải ngân đảm bảo nguyên tắc bảo toàn vốn. Theo đó, số tiền ngân sách đã chi ra được giao thành vốn điều lệ doanh nghiệp và VEC có trách nhiệm bảo toàn phần vốn được cấp. Tuy nhiên, hiện Luật Đầu tư công và pháp luật hiện hành không có nội dung quy định bố trí vốn cho dự án và chuyển thành vốn ngân sách cấp bổ sung vốn điều lệ cho doanh nghiệp Nhà nước. Chưa kể, mức vốn điều lệ dự kiến đầu tư bổ sung cho VEC là 38.251 tỷ đồng, nên việc quyết định chủ trương thuộc thẩm quyền của Quốc hội. Thủ tướng quyết định đầu tư bổ sung cho doanh nghiệp này, sau khi Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư.

Việc tăng vốn điều lệ cho công ty mẹ – VEC từ nguồn đầu tư công đã giao kế hoạch cho Bộ GTVT để làm dự án và đã giải ngân đầu tư xây dựng 5 dự án đường bộ cao tốc do VEC làm chủ đầu tư. Ông Thắng khẳng định việc này không làm phát sinh khoản chi ngân sách và nợ công, vì thế, không tác động trực tiếp tới ngân sách Nhà nước.

Thẩm tra nội dung này, ông Lê Quang Mạnh, ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, cho biết đa số ý kiến của Ủy ban Tài chính ngân sách đồng ý cần tăng vốn điều lệ cho VEC giai đoạn 2024-2026 để tăng năng lực tài chính, phát triển các dự án đường cao tốc.

Theo đó, cấp có thẩm quyền đã kết luận đồng ý cho phép dùng nguồn vốn đầu tư công đã giao cho Bộ GTVT đầu tư dự án.

Số này gồm vốn đối ứng từ ngân sách nhà nước, ODA tại các dự án thực hiện theo hình thức chuyển vốn vay về cho vay lại thành cấp phát ngân sách và vốn cấp phát ngân sách cho các dự án để chuyển thành vốn ngân sách bổ sung cho VEC.

Tuy vậy, cơ quan thẩm tra đề nghị Chính phủ chỉ đạo các cơ quan tính toán, xác định chính xác và chịu trách nhiệm về số liệu khi thực hiện việc này.

Kiểm toán Nhà nước thực hiện kiểm toán việc tuân thủ các quy định về tăng vốn điều lệ cũng như quản lý, sử dụng vốn của công ty mẹ – VEC, báo cáo Quốc hội tại kỳ họp tháng 10, dự kiến vào tháng 10/2025.

Minh Long

Xem thêm

Vụ cao tốc Đà Nẵng-Quảng Ngãi: Cựu Chủ tịch VEC được hưởng án treo

Cựu Tổng giám đốc VEC bị tòa sơ thẩm phạt 42 tháng tù nhưng tòa phúc thẩm cho hưởng án treo.