Tổng thống Trump ra lệnh điều tra về các khoáng sản quan trọng nhập khẩu

Hân Nhi
•
Thứ Năm, 17/04/2025

Hôm thứ Ba (15/4), Tổng thống Donald Trump đã chỉ đạo Bộ trưởng Thương mại Howard Lutnick bắt đầu cuộc điều tra an ninh quốc gia về thuế quan đối với các mặt hàng nhập khẩu quan trọng của Hoa Kỳ, bao gồm đất hiếm và các khoáng chất thiết yếu khác.

shutterstock 2161731791 — (Nguồn: Juan Roballo/ Shutterstock)

“Các khoáng sản quan trọng, bao gồm các nguyên tố đất hiếm, dưới dạng khoáng sản đã qua chế biến là nguyên liệu thô thiết yếu và là đầu vào sản xuất quan trọng cần thiết cho an ninh kinh tế và quốc gia”, ông Trump cho biết trong sắc lệnh hành pháp được ký hôm thứ Ba (15/4).

Tổng thống Trump lưu ý đến “những lỗ hổng đáng kể trong chuỗi cung ứng toàn cầu và sự bóp méo thị trường” do phụ thuộc vào “một số ít nhà cung cấp nước ngoài” đối với các khoáng sản này.

Sắc lệnh hành pháp cho biết: “Sự phụ thuộc của Hoa Kỳ vào nhập khẩu và lỗ hổng của chuỗi cung ứng của chúng ta làm tăng nguy cơ rủi ro đối với an ninh quốc gia, khả năng sẵn sàng phòng thủ, ổn định giá cả, cũng như sự thịnh vượng và khả năng phục hồi kinh tế”.

Trên thực tế, Hoa Kỳ chỉ sản xuất một lượng khoáng sản không đáng kể mặc dù có nguồn tài nguyên trong lòng đất chưa được khai thác.

Mặc dù Hoa Kỳ sản xuất một số lithium, hiện đã trở thành sản phẩm khoáng sản có giá trị nhất nhờ vào động thái thúc đẩy mạnh mẽ của chính phủ đối với ngành xe điện (EV), nhưng nước này không có ngành công nghiệp tinh chế trong nước nào đối với các kim loại như niken, coban và thậm chí là đồng. Có các mỏ đồng ở Hoa Kỳ, nhưng chỉ có hai lò luyện để xử lý quặng, vì vậy các công ty nước ngoài xử lý hầu hết quá trình luyện đồng.

Tổng thống Trump cảnh báo: “Nếu Hoa Kỳ mất quyền tiếp cận các khoáng sản quan trọng đã qua chế biến từ các nguồn nước ngoài, cơ sở sản xuất thương mại và quốc phòng của Hoa Kỳ đối với các sản phẩm phái sinh có thể phải đối mặt với tình trạng thiếu hụt đáng kể và không thể đáp ứng được nhu cầu”.

Tổng thống Trump cáo buộc các nhà cung cấp khoáng sản nước ngoài tham gia vào “hoạt động thao túng giá cả tràn lan, sản lượng dư thừa, hạn chế xuất khẩu tùy tiện và khai thác vị thế thống lĩnh chuỗi cung ứng của họ để bóp méo thị trường thế giới và do đó đạt được đòn bẩy địa chính trị và kinh tế”.

Riêng Trung Quốc (Đảng Cộng sản Trung Quốc – ĐCSTQ) đã bị các công ty Hoa Kỳ và châu Âu cáo buộc là bán phá giá một lượng lớn khoáng sản vào thị trường của họ, khiến cho ngành khai khoáng hoặc tinh chế nội địa Hoa Kỳ và châu Âu gần như không thể phát triển.

Tháng 10 năm 2024, chính quyền Biden đã phàn nàn về việc ngành công nghiệp lithium của ĐCSTQ bán phá giá sản phẩm và “thao túng giá”. Chiến thuật của ĐCSTQ đã làm giá lithium giảm mạnh vào thời điểm nhu cầu đang giảm vì xe điện không bán chạy ở Hoa Kỳ. Điều này đã phá hỏng kế hoạch của các công ty Hoa Kỳ và châu Âu nhằm phát triển nguồn tài nguyên lithium của riêng họ.

ĐCSTQ đã sử dụng chiến thuật tương tự đối với coban vào tháng 5/2024. Ho làm tràn ngập thị trường thế giới bằng coban giá rẻ được khai thác từ các mỏ ở Cộng hòa Dân chủ Congo. ĐCSTQ sẵn sàng chịu lỗ ngắn hạn do cung vượt cầu và giá cả cực thấp để phá hủy sự cạnh tranh của nước ngoài và duy trì sự kìm kẹp của mình đối với các khoáng sản quan trọng.

ĐCSTQ tin rằng những chiến thuật như vậy chứng minh sự vượt trội tàn nhẫn của hệ thống độc tài của họ, có thể thao túng giá cả để khiến các đối thủ cạnh tranh từ các quốc gia tự do không có lợi nhuận. Do cần phải có thời gian để phát triển các mỏ và xây dựng nhà máy lọc dầu, nên một đợt định giá phá hoại ngắn hạn từ ĐCSTQ có thể làm tê liệt các ngành công nghiệp ở thế giới tự do trong nhiều năm.

Sắc lệnh hành pháp của Tổng thống Trump chỉ đạo Bộ Thương mại điều tra định giá phá hoại trong nguồn cung đất hiếm và khoáng sản quan trọng, đồng thời lập báo cáo dự thảo trong vòng 90 ngày về tính khả thi của việc sử dụng thuế quan để kiểm soát biến động giá nhân tạo và “khuyến khích sản xuất trong nước”. Báo cáo cuối cùng sẽ được nộp sau 90 ngày kể từ thời điểm sắc lệnh có hiệu lực.

Mặc dù sắc lệnh hành pháp của Tổng thống Trump không nêu tên bất kỳ quốc gia cụ thể nào, nhưng có vẻ rõ ràng là chế độ ĐCSTQ sẽ là nghi phạm chính trong cuộc điều tra về hành vi bán phá giá khoáng sản và định giá phá hoại này. Tổng thống Trump trong tuần này cũng đã ra lệnh điều tra tương tự về hoạt động nhập khẩu dược phẩm và chất bán dẫn.

Hân Nhi, theo Breitbart News