Trước khi rời nhiệm sở, chính quyền Biden đã công bố kế hoạch thắt chặt các quy định “miễn thuế đối với gói hàng giá trị nhỏ” đối với hàng hóa nhập khẩu, để hạn chế việc miễn thuế đối với hàng hóa có giá trị dưới 800 USD. Động thái này nhằm mục đích lấp các “lỗ hổng” thương mại, đặc biệt là chống lại các nền tảng thương mại điện tử Trung Quốc như Shein và Temu đang chiếm lĩnh thị trường bằng các sản phẩm giá rẻ.

Temu Shein
(Ảnh: Shutterstock)

Theo Reuters, nếu các quy định mới được thực thi, hàng triệu mặt hàng được các nền tảng thương mại điện tử vận chuyển mỗi ngày qua các gói hàng nhỏ miễn thuế đến tay người tiêu dùng Mỹ sẽ bị ảnh hưởng nghiêm trọng. Trước đó, Ủy ban đặc biệt về vấn đề Trung Quốc của Hạ viện Mỹ nói rằng nếu điều khoản miễn thuế này được sửa đổi, giá sản phẩm của Temu và Shein có thể tăng ít nhất 20%, làm suy giảm đáng kể sức cạnh tranh của họ trên thị trường.

Chính quyền Biden đã lần đầu tiên công bố hành động nhằm lấp đầy lỗ hổng thương mại này vào tháng 9 năm ngoái. Phía Mỹ cho rằng các quy định hiện hành không chỉ tạo điều kiện cho hàng hóa giá rẻ tránh thuế quan, mà còn góp phần làm gia tăng việc các hóa chất tiền chất fentanyl lách kiểm tra hải quan và xâm nhập vào Mỹ.

Theo một tuyên bố từ Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới Mỹ, các quy định mới được đề xuất sẽ cấm hàng hóa Trung Quốc trị giá hàng trăm tỷ đô la, bao gồm cả quần áo, bị ảnh hưởng bởi “Thuế quan 301” vào Mỹ miễn thuế dưới dạng gói nhỏ. Đồng thời, các miễn trừ tương tự cũng sẽ bị hủy bỏ đối với các sản phẩm thép và nhôm bị ảnh hưởng bởi “Thuế quan 232” và các sản phẩm năng lượng mặt trời liên quan đến “Thuế quan 201”.

Ngoài ra, các quy định mới yêu cầu người gửi gói hàng nhỏ phải điền vào biểu mẫu phân loại thuế quan chi tiết hơn, giúp các quan chức hải quan dễ dàng xác định và ngăn chặn hàng hóa bất hợp pháp hơn.

Cố vấn Kinh tế Quốc gia Nhà Trắng Lael Brainard cho biết trong một tuyên bố: “Chúng tôi không thể cho phép các nền tảng thương mại điện tử được thành lập ở Trung Quốc thu lợi từ những lợi thế thương mại không công bằng, trong khi các công ty Mỹ tuân thủ các quy định lại bị suy yếu. Hành động hôm nay nhằm mục đích tạo sân chơi bình đẳng cho người lao động, nhà bán lẻ và nhà sản xuất Mỹ, đồng thời duy trì luật pháp mỹ và bảo vệ sức khỏe cũng như sự an toàn của người tiêu dùng.”

Theo Đài tiếng nói Hoa Kỳ (VOA), Bộ trưởng An ninh Nội địa Alejandro Mayorkas cho biết: “Khối lượng và tổng giá trị của các lô hàng có giá trị thấp hoặc ở mức tối thiểu đến Mỹ đã tăng lên đáng kể trong thập kỷ qua”, “Việc miễn thuế đối với những hàng hóa này gây tổn hại cho các doanh nghiệp và người lao động Mỹ, làm tràn ngập các cảng nhập cảnh của chúng ta với các sản phẩm sản xuất từ ​​nước ngoài, đồng thời khiến nhiệm vụ quan trọng của Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới Mỹ là sàng lọc những rủi ro an ninh đối với những hàng hóa này trở nên khó khăn hơn. Việc thắt chặt các miễn trừ được công bố hôm nay sẽ củng cố nền kinh tế và an ninh quốc gia của Mỹ.”

Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới Mỹ (CBP) cho biết, trong thập kỷ qua, số lượng hàng hóa miễn thuế nhập khẩu vào Mỹ đã tăng hơn 600%, từ khoảng 139 triệu kiện mỗi năm trong năm tài chính 2015, lên hơn 1 tỷ kiện mỗi năm trong năm tài chính 2023, và dự kiến sẽ vượt 1,36 tỷ kiện trong năm tài chính 2024.

Sự gia tăng đột biến này đã đặt ra những thách thức lớn đối với CBP trong việc thực thi hiệu quả luật thương mại, bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ và các quy định bảo vệ người tiêu dùng của Mỹ.

Động thái này dự kiến ​​sẽ có tác động đáng kể đến các nền tảng thương mại điện tử Trung Quốc như Shein và Temu, đồng thời có thể thay đổi cục diện cạnh tranh của hàng hóa được đóng gói nhỏ giá rẻ tại thị trường Mỹ.

Trí Đạt (t/h)