Có nên cấp CCCD cho trẻ dưới 14 tuổi?

Khánh Vy
•
Thứ Sáu, 14/04/2023

Nhiều luồng ý kiến khác nhau của các chuyên gia cũng như người dân được đưa ra về việc có nên cấp CCCD cho trẻ dưới 14 tuổi hay không.

cap CCCD cho tre em — Có nên cấp CCCD cho trẻ dưới 14 tuổi? (Ảnh: cva.edu.vn)

Truyền thông Nhà nước đưa tin ngày 13/4, Ủy ban Quốc phòng và An ninh đã có báo cáo thẩm tra sơ bộ dự án Luật CCCD (sửa đổi) gửi Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Cân nhắc việc bổ sung đối tượng cấp CCCD là trẻ em

Tại báo cáo này, một số ý kiến đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu tiếp tục làm rõ hơn một số vấn đề. Trong đó, đáng chú ý là ý kiến đề nghị cân nhắc việc cấp CCCD cho trẻ dưới 14 tuổi.

Ý kiến khác đề nghị bổ sung quy định rõ hơn trình tự, thủ tục và việc quản lý, sử dụng CCCD cấp cho người dưới 14 tuổi để bảo đảm tính hiệu quả, nhất là việc sử dụng trong các giao dịch hành chính, kinh tế, dân sự khi những người này chưa đủ năng lực hành vi dân sự.

Ý kiến này cũng đề nghị cơ quan soạn thảo báo cáo, làm rõ hơn các lợi ích về kinh tế – xã hội khi thực hiện cấp CCCD cho người dưới 14 tuổi và chi phí Nhà nước phải đầu tư.

Trước đó, thẩm định dự án luật này, Bộ Tư pháp lưu ý khoản 1 Điều 24 của dự thảo quy định trình tự, thủ tục cấp CCCD đối với người dưới 14 tuổi, tuy nhiên do người dưới 14 tuổi cấp theo yêu cầu, đồng thời đối tượng này cũng không thể tự mình yêu cầu cấp CCCD mà cần thực hiện thông qua cha, mẹ hoặc người đại diện.

Do vậy, Bộ Tư pháp đề nghị chỉ quy định trình tự, thủ tục cấp, đổi, cấp lại đối với công dân từ 14 tuổi trở lên. Đối với người dưới 14 tuổi cấp theo yêu cầu thì có quy định xử lý riêng.

Tuy nhiên, Bộ Công an giữ nguyên quan điểm. Theo bộ này, việc cấp thẻ CCCD cho người dưới 14 tuổi là bảo đảm tính khả thi, bởi hiện nay đã có sự thay đổi về công nghệ thu nhận sinh trắc học của cá nhân.

Ví dụ, bộ thu nhận vân tay điện tử được sử dụng thay thế cho mực lăn tay, giúp thu nhận được vân tay của người từ đủ 5 tuổi trở lên mà vẫn bảo đảm yêu cầu về đối sánh dữ liệu sinh trắc học và quản lý Nhà nước.

Bộ Công an cũng khẳng định việc cấp thẻ CCCD lần đầu cho người dưới 14 tuổi là miễn phí. Khi công dân thực hiện cấp đổi, cấp lại thì mới phải nộp phí theo quy định, không phải tốn thêm chi phí…

Ý kiến chuyên gia

TS Nguyễn Văn Tiến (ĐH Luật TP.HCM) cho rằng trẻ em ở độ tuổi dưới 14 không tự mình hoặc không được phép tham gia các giao dịch mà thường thông qua cha, mẹ hoặc người giám hộ. Do đó, nên cân nhắc để tránh gây lãng phí hoặc phát sinh thủ tục hành chính không cần thiết.

“Hiện nay, việc cần làm là ổn định CCCD, hoàn thiện, khai thác, chia sẻ phần mềm quản lý dân cư chứ không nhất thiết phải mở rộng đối tượng cấp CCCD” – TS Tiến nói.

Trước đó, tại một hội thảo vào chiều ngày 12/4, ông Dương Văn Thuận – đại diện Liên đoàn Lao động TP.HCM đặt vấn đề trẻ em dưới 6 tuổi khi đi máy bay chỉ cần cầm CCCD thôi hay phải cần giấy khai sinh để xác định thân nhân. Ông đề nghị dự thảo luật làm rõ mục đích cấp CCCD cho trẻ dưới 6 tuổi là gì, liệu có gây lãng phí hay không?

Phó Trưởng Công an quận 8 Huỳnh Thị Thu Trang cũng cho rằng trẻ dưới 14 tuổi đang dùng giấy khai sinh trong các giao dịch, việc cấp thêm CCCD sẽ gây lãng phí.

Bên cạnh đó, trong độ tuổi 6-14, việc thu sinh trắc gây nhiều khó khăn cho lực lượng chức năng, hầu hết trong mọi hoạt động giao dịch đều cần người giám hộ; diện mạo và hình ảnh của công dân trong độ tuổi này cũng thay đổi theo từng năm nên khi làm CCCD rất khó nhận diện.

Dễ bị kẻ xấu lợi dụng

Nêu ý kiến về việc này, chị Hồ Thị Trường (ngụ TP Thủ Đức, TP.HCM) nói với báo Pháp Luật TP.HCM rằng việc cấp CCCD cho trẻ dưới 14 tuổi là không cần thiết. “Ở độ tuổi này các cháu vẫn chưa nhận thức đầy đủ về tầm quan trọng trong quản lý CCCD, các cháu có thể sẽ sử dụng để mua sắm trên các sàn giao dịch điện tử…, như vậy rất dễ bị lộ thông tin và bị kẻ xấu lợi dụng” – chị Trường lo ngại.

Khánh Vy (t/h)

Từ khóa thẻ CCCD gắn chíp điện tử rút tiền bằng thẻ CCCD Cơ sở dữ liệu CCCD cấp CCCD cho trẻ em Bộ Công an