Chính thức áp thuế nhôm, thép nhập khẩu vào Hoa Kỳ từ ngày 4/3/2025

Thứ Ba, 11/02/2025

Tổng thống Donald Trump đã ra lệnh áp thuế 25% đối với thép và nhôm nhập khẩu, bao gồm cả nguyên liệu và thành phẩm. Thuế quan sẽ áp dụng rộng rãi cho tất cả các mặt hàng thép và nhôm nhập khẩu của Hoa Kỳ, bao gồm cả từ Canada và Mexico. Úc có thể có ngoại lệ vì nước này đã mua máy bay của Mỹ. Thủ tướng Ấn Độ lên đường đến Mỹ ngay trong tuần này để xin được miễn trừ.

Tax on Steel Alu 2 — *Mức thuế mới 25% đối với nhôm, thép nhập khẩu vào Hoa Kỳ có hiệu lực từ 4/3/2025. Đồ họa TrithucVN.*

Tổng thống Donald Trump đã ra lệnh áp thuế 25% đối với thép và nhôm nhập khẩu, tăng cường nỗ lực bảo vệ các ngành công nghiệp quan trọng về mặt chính trị của Hoa Kỳ bằng cách đánh thuế. Thuế quan sẽ áp dụng rộng rãi cho tất cả các mặt hàng thép và nhôm nhập khẩu của Hoa Kỳ, bao gồm cả từ Canada và Mexico, hai nhà cung cấp kim loại nước ngoài hàng đầu của nước này. Các khoản thuế, bao gồm cả các sản phẩm kim loại thành phẩm, nhằm mục đích trấn áp những nỗ lực của các quốc gia như Nga và Trung Quốc nhằm lách các mức thuế hiện hành.

Trump coi nỗ lực này là nhằm thúc đẩy sản xuất trong nước và mang lại nhiều việc làm hơn cho Hoa Kỳ, đồng thời cảnh báo rằng mức thuế đối với kim loại “có thể tăng cao hơn”. Một quan chức Hoa Kỳ cho biết mức thuế mới sẽ có hiệu lực vào ngày 4 tháng 3.

“Về cơ bản, chúng tôi sẽ áp dụng mức thuế 25%, không có ngoại lệ, đối với tất cả nhôm và thép, và điều này có nghĩa là rất nhiều doanh nghiệp sẽ mở cửa tại Hoa Kỳ,” Trump phát biểu hôm thứ Hai khi ông ký các biện pháp này tại Phòng Bầu dục.

Mặc dù các biện pháp được công bố hôm thứ Hai không bao gồm các miễn trừ cho các đối tác thương mại – và các quan chức Hoa Kỳ cho biết họ cảnh giác với việc cấp bất kỳ sự nới lỏng nào – ông Trump đã ám chỉ rằng ông có thể cân nhắc một sự miễn trừ cho Úc, ghi nhận việc nước này nhập khẩu máy bay do Hoa Kỳ sản xuất.

Ngay sau khi có thông tin về mức thuế mới, các cổ phiếu của các nhà sản xuất thép và nhôm lớn của Mỹ đã tăng mạnh. Đóng cửa phiên giao dịch ngày 10/2 (giờ Mỹ), Cổ phiếu Alcoa Corp. – nhà sản xuất nhôm lớn nhất của Mỹ, tăng khoảng 2,24%, trong khi Nucor Corp. , nhà sản xuất thép lớn nhất của Mỹ, tăng 5,66%.

Động thái của Trump diễn ra sau khi áp thuế 10% mới đối với hàng hóa từ Trung Quốc; thuế 25% đối với Canada và Mexico hiện đang tạm dừng; và kế hoạch áp thuế tương hỗ đối với các quốc gia khác. Tổng thống cũng nhắc lại lời đe dọa áp thuế tương hỗ đối với các quốc gia áp thuế đối với hàng nhập khẩu của Hoa Kỳ, nói rằng những biện pháp này có thể được công bố trong hai ngày tới. Và ông cho biết chính quyền sẽ xem xét áp thuế đối với ô tô và chất bán dẫn, cũng như các lĩnh vực tiềm năng khác.

Thuế quan leo thang

Thuế kim loại mà Tổng thống Trump phê duyệt hôm thứ Hai là hành động có phạm vi rộng nhất từ trước đến nay của ông Trump nhằm giải quyết tình trạng thâm hụt thương mại của Hoa Kỳ và mục tiêu khai thác thương mại quốc tế như một nguồn doanh thu.

Ông Trump đã cho phép áp dụng mức thuế mới theo Mục 232 của Đạo luật Mở rộng Thương mại, trao cho tổng thống thẩm quyền rộng rãi để áp đặt các hạn chế thương mại vì lý do an ninh trong nước. Đây cũng chính là quyền lực mà ông Trump đã sử dụng để áp thuế thép và nhôm vào năm 2018, trong nhiệm kỳ đầu tiên của mình. Với tuyên bố của mình vào thứ Hai, ông thực sự đang khôi phục và mở rộng các mức thuế đó.

Hoa Kỳ đã chứng kiến sự gia tăng việc làm trong ngành sản xuất được thúc đẩy bởi việc cắt giảm thuế của Trump vào đầu nhiệm kỳ trước. Nhưng mọi thứ bắt đầu thay đổi sau khi ông áp dụng thuế thép và nhôm vào tháng 3 năm 2018 đồng thời phát động chiến tranh thương mại với Trung Quốc. Vào năm 2019, năm đầu tiên sau khi thuế thép và nhôm lần đầu của Trump có hiệu lực, Hoa Kỳ thực sự đã mất việc làm trong ngành sản xuất và lĩnh vực nhà máy nói chung đã bước vào tình trạng suy thoái với sản lượng công nghiệp giảm.

Một viên chức hành chính cấp cao giấu tên cho biết hành động mới này là cần thiết vì các nhà xuất khẩu thép và nhôm đã lạm dụng các ngoại lệ theo chính sách trước đó, gây tổn hại đến các nhà sản xuất Hoa Kỳ.

Quyết định của ông Trump bao gồm các sản phẩm hoàn thiện là một động thái quan trọng tác động lên giá rộng rãi đến một bộ phận lớn người tiêu dùng Hoa Kỳ. Trong khi thuế quan năm 2018 của Trump chủ yếu tập trung vào sản xuất thép thô và sản xuất nhôm sơ cấp, thì các mức thuế quan mới này sẽ bao gồm những thứ như đùn và tấm được chuyển thành các sản phẩm có giá trị gia tăng cần thiết trong mọi thứ, từ ô tô đến khung cửa sổ và nhà chọc trời. Động thái này sẽ đáp ứng được những gì mà những người theo chủ nghĩa bảo hộ thương mại cực đoan nhất đã tìm kiếm trong nhiều năm.

Các quan chức cho biết Trump cũng sẽ chỉ đạo Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ tăng cường giám sát để ngăn chặn các quốc gia nước ngoài phân loại sai các sản phẩm thép nhằm trốn thuế.

Nỗ lực này lặp lại chiến lược mà Trump đã áp dụng trong nhiệm kỳ đầu tiên của mình, khi ông áp thuế 25% đối với thép và 10% đối với nhôm khiến lượng kim loại nhập khẩu của Hoa Kỳ giảm. Các khoản thuế này đã gây ra sự trả đũa từ các đối tác thương mại của Hoa Kỳ, bao gồm Liên minh Châu Âu, nơi áp thuế đối với các mặt hàng mang tính biểu tượng của Mỹ, từ xe máy Harley-Davidson Inc. đến quần jeans Levi Strauss & Co.

Ông Trump đã cấp quy chế miễn thuế cho một số nước xuất khẩu lớn, bao gồm Canada, Mexico và Brazil. Sau đó, Cựu Tổng thống Joe Biden đã mở rộng các miễn trừ đó cho một số nước nữa.

Không rõ các quốc gia sẽ phản ứng thế nào với quyết định mới nhất của Trump về kim loại, mặc dù mức thuế trả đũa mới của Trung Quốc đối với mức thuế 10% đối với hàng hóa đã có hiệu lực vào thứ Hai.

“Thuế thép và nhôm đối với Canada, đồng minh thân cận nhất của Hoa Kỳ, sẽ hoàn toàn không có lý do chính đáng”, ông François-Philippe Champagne , Bộ trưởng Bộ Đổi mới, Khoa học và Công nghiệp Canada, cho biết trong một tuyên bố vào tối Thứ Hai. “Thép và nhôm của Canada hỗ trợ các ngành công nghiệp chính tại Hoa Kỳ từ quốc phòng, đóng tàu, năng lượng đến ô tô”.

Những người phản đối ở nước ngoài cho rằng mức thuế quan rộng rãi vi phạm các quy tắc thương mại toàn cầu và là sự xúc phạm đối với các đồng minh của Hoa Kỳ ở nước ngoài. Và các nhà kinh tế cảnh báo rằng mức thuế quan của Trump có nguy cơ làm tăng chi phí ở Hoa Kỳ cho mọi thứ, từ hàng tạp hóa đến xăng dầu — có khả năng làm gia tăng áp lực lạm phát mà tổng thống đã vận động để dập tắt. Tuy nhiên, các quan chức chính quyền phản bác rằng các khoản thuế này là một phần của chiến lược kinh tế rộng lớn hơn — bao gồm việc cắt giảm thuế kéo dài và mở rộng sản xuất năng lượng trong nước — sẽ giúp giảm chi phí nói chung.

Hoa Kỳ phụ thuộc rất nhiều vào nhập khẩu nhôm để đáp ứng nhu cầu trong nước, với nhiều nguồn cung đến từ Canada, Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất và Trung Quốc. Theo Morgan Stanley, lượng nhôm nhập khẩu ròng đã đạt hơn 80% vào năm 2023.

Mặc dù thép nước ngoài chỉ chiếm một phần nhỏ trong tổng mức tiêu thụ, nhưng các ngành hàng không vũ trụ, sản xuất ô tô và năng lượng vẫn phụ thuộc vào các loại thép đặc biệt nhập khẩu.

Động thái này cũng diễn ra trước chuyến thăm của Thủ tướng Ấn Độ Narendra Modi vào tuần này. Ấn Độ là nhà cung cấp thép cho Hoa Kỳ và Hiệp hội Thép Ấn Độ, một nhóm vận động hành lang, đã thúc giục chính phủ thực hiện hành động ngoại giao để đảm bảo được miễn trừ khỏi các hạn chế thương mại của Hoa Kỳ.

Ông Trump đã đưa mục tiêu khôi phục ngành sản xuất thép của Hoa Kỳ trở thành mục tiêu chính trong chương trình nghị sự của mình; đó cũng là một lời hứa chính trị mạnh mẽ ở các tiểu bang đã từng chứng kiến sự suy giảm ngành sản xuất công nghiệp như Ohio và Pennsylvania. Trong cuộc bầu cử vừa qua, công đoàn công nhân thép liên bang đã ủng hộ bà Kamala Harris nhưng nhiều chi hội địa phương lại ủng hộ ông Trump.

Vào thứ sáu, ông Trump tuyên bố ông sẽ tiếp tục chặn một nỗ lực của Nippon Steel Corp. của Nhật Bản để tiếp quản United States Steel Corp. — một thỏa thuận cũng bị công đoàn công nhân thép phản đối. Thay vào đó, tổng thống cho biết sau cuộc họp với Thủ tướng Nhật Bản Shigeru Ishiba rằng Nippon Steel có thể đầu tư đáng kể vào nhà sản xuất thép của Hoa Kỳ, cho phép công ty này vẫn là một công ty Hoa Kỳ có sự hậu thuẫn đáng kể từ nước ngoài.

Theo Bloomberg